國務院新聞辦公室將于2023年11月10日（禮拜五）上午10時舉行新聞發布會，發布《新時代黨的治躲方略的實踐及其歷史性成績》白皮書，請中心宣傳部副部長王綱和西躲自治區黨委副書記、自治區主席嚴金海，西躲自治區黨委常委、宣傳部部長汪海洲，西躲自治區副主席徐志濤列席，介紹白皮書有關情況并答記者問。中國網現場直播。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好！明天國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，發布《新時代黨的治躲方略的實踐及其歷史性成績》白皮書，請中心宣傳部副部長王綱師長教師發布并解讀白皮書有關內容。明天我們還邀請到西躲自治區黨委副書記、自治區主席嚴金海師長教師，西躲自治區黨委常委、宣傳部部長汪海洲師長教師，西躲自治區副主席徐志濤師長教師列席發布會，介紹有關情況并答覆問題。
起首，我們請王綱師長教師發布白皮書。
2023-11-10 10:00:10
中宣部副部長 王綱:
密斯們、師長教師們，記者伴侶們，大師上午好！西躲是中國的邊疆平易近族地區，黨中心歷來高度重視西躲任務，親切關懷西躲各族國民。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心著眼于西躲的長治久安和繁榮發展，先后召開中心第六次和第七次西躲任務座談會，對做好新時代西躲任務作出周全安排，為推進西躲長治久安和高質量發展、實現西躲各族國民對美妙生涯的向往、建設社會主義現代化新西躲指明了標的目的。西躲解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過往想辦而沒有辦成的年夜事，各項事業獲得全方位進步、歷史性成績，與全國國民一道實現了周全小康，進進了實現長治久安和推進高質量發展新的主要階段。
中心第七次西躲任務座談會，深入總結黨領導國民治躲穩躲興躲的勝利經驗，明確提出“十個必須”的新時代黨的治躲方略。明天，中國國務院新聞辦公室發布《新時代黨的治躲方略的實踐及其歷史性成績》白皮書。
白皮書以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實習近平總書記在中心第七次西躲任務座談會、赴西躲考核時的主要講話精力，圍繞“十個必須”，重點介紹西躲進進新時代，在政治、經濟、文明、平易近族、宗教、社會和生態文明各領域獲得的發展進步。通過真實的案例和詳實的數據，充足展現西躲脫貧攻堅周全勝利，小康社會周全建成，社會年夜局加倍穩定、經濟文明加倍繁榮、生態環境加倍傑出、國民生涯加倍幸福，黨的宗教政策周全貫徹，反決裂斗爭持續深刻，躲傳釋教與社會主義社會相適應持續推進，中華平易近族配合體意識不斷增強，團結富饒文明和諧漂亮的社會主義現代化新西躲正在奮進新征程的生動圖景。新時代西躲的發展與進步，充足證明了新時代黨的治躲方略是完整正確的。
白皮書分媒介、註釋、結束語三個部門。此中，註釋包含“新發展理念周全貫徹、精力文明建設成效明顯、平易近族宗教任務扎實推進、社會年夜局持續安寧向好、生態平安樊籬日益堅實、平易近主法治建設不斷加強”六個方面。
第一，新發展理念周全貫徹。新時代黨的治躲方略堅持以國民為中間的發展思惟，完全準確周全貫徹新發展理念，把保證和改良平易近生、凝集人心作為西躲經濟社會發展的出發點和落腳點，推動經濟社會周全疾速發展，促進援躲建設持續發力。2022年西躲地區生產總值達到2133.64億元，按不變價格計算，比2012年增長1.28倍。西躲基礎設施建設得以周全加強，絕對貧困獲得歷史性解決，配合富饒水平顯著晉陞，各族國民群眾的獲得感、幸福感、平安感獲得極年夜保證。躲戲傳承人尼瑪次仁說：“舊社會，我們跳躲戲是為了讓農奴主高興，而明天，是為了展現我們本身的美妙包養網心得生涯。”
第二，精力文明建設成效顯著。新時代黨的治躲方略提出要以社會主義焦點價值觀為引領，鼎力弘揚中華優秀傳統文明，繁榮發展社會主義先進文明，不斷推動各平易近族文明傳承保護和創新發展。西躲歷史文明遺產有用保護，躲醫藥、躲文古籍傳承發展，躲語言文字學習應用依法保證。2013年，國家組織實施《中華年夜典·躲文卷》重點文明工程，用15年時間，出書從吐蕃時期到西躲戰爭束縛前的躲文文獻典籍，成為我國保護和弘揚躲族優秀傳統文明的嚴重標志性工程。同時，西躲公共文明事業欣欣向榮，文明產業蓬勃發展，各族國民群眾精力文明生涯多姿多彩。
第三，平易近族宗教任務扎實推進。新時代黨的治躲方略請求必須堅持我國宗教中國化標的目的，積極引導宗教與社會主義社會相適應，不斷促進各平易近族來往交通融合，請求一切發展都要賦予平易近族團結進步的意義，都要賦予維護統一、反對決裂的意義。在新時代黨的治躲方略正確引領下，西躲宗教崇奉不受拘束政策獲得周全貫徹落實，依法治理宗教事務軌制機制進一個步驟健全，“五個認同”不斷增進，平易近族團結進步持續鞏固，中華平易近族配合體意識不斷鑄牢。西躲先后有140個集體、189名個人遭到國務院表包養網彰，榮獲全國平易近族團結進步模范集體（個人）稱號。
第四，社會年夜局持續安寧向好。新時代黨的治躲方略提出要準確掌握西躲任務階段性特征，統籌發展和平安，進步社會管理程度，確保國家平安、社會穩定、國民幸福，走出一條合適西躲實際的高質量發展之路。當前，西躲社會管理才能和現代化程度顯著進步，現代教導體系、住房保證體系、公共衛生服務體系、普惠性社會保證體系周全樹立，“安然西躲”建設成效顯著，群眾對黨和當局滿意度支撐度持續晉陞。拉薩市7次登上中國最具幸福感城市榜單，西躲各族群眾平安感滿意度指數連續多年堅持在99%以上。
第五，生態平安樊籬日益堅實。新時代黨的治躲方略請求必須堅持生態保護第一，必須堅固樹立綠水青山就是金山銀山、雪窖冰天也是金山銀山的理念，必須處理好保護與發展的關系，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，盡力建設人與天然和諧共存的漂亮西躲。經過不懈盡力，西躲天然保護地體系建設進進新階段，保護區數量和總面積年夜幅晉陞擴展，高原生物多樣性漸次遞增，生態環境管理體系更趨完美，人居環境狀況持續向好，豐富的生態資源成為當地群眾看得見守得住的“幸福不動產”，發展綠色低碳產業成為富平易近強邊的致富路、幸福路、漂亮路。2016年至2022年，西躲完成營造林832萬畝，年均為群眾供給生態保護崗位53.77萬個。
第六，平易近主法治建設不斷加強。新時代黨的治躲方略請求做好西躲任務，必須堅持中國共產黨領導，堅持中國特點社會主義軌制，堅持平易近族區域自治軌制，為西躲長治久安和繁榮發展供給最基礎保證。新時代的西躲，社會主義平易近主建設深刻推進，平易近族區域自治軌制周全實施，基層平易近主實踐廣泛真實生動，依法治躲任務獲得嚴重進展，反腐敗斗爭深刻開展，黨對西躲任務的周全領導不斷加強，各族國民享有當家作主的權利獲得有用保證。
我就介紹到這里。謝謝！
2023-11-10 10:13:21
壽小麗:
謝謝王綱副部長的介紹。上面，我們請嚴金海師長教師作介紹。
2023-11-10 10:15:43
西躲自治區黨委副書記、自治區主席 嚴金海:
密斯們、師長教師們，列位媒體伴侶，大師上午好！很是高興和大師在北京配合見證《新時代黨的治躲方略的實踐及其歷史性成績》白皮書的發布，在此，我代表西躲自治區黨委、自治區當局，代表全區360多萬各族國民，向長期以來關心支撐西躲發展的各界伴侶表現衷心感謝！
回看過往，成績斐然，習近平總書記對西躲關懷備至、寄予厚看，曾先后三次視察西躲任務，兩次掌管召開西躲任務座談會，親自為西躲任務把舵領航、指引標的目的，確立了新時代黨的治躲方略。黨的十八年夜以來，我們牢記習近平總書記的殷殷囑托，堅決扛起“穩定、發展、生態、強邊”的光榮任務，將“四件年夜事”作為全局性定位、全方位請求、全過程引領，盡力拼搏、開拓進取，各項事業獲得全方位進步、歷史性成績。具體有以下幾個方面的表現：
一是新時代以來，西躲堅持以國民為中間的發展思惟，呈現出安居樂業、幸福安康的新氣象。62.8萬建檔立卡貧困生齒所有的脫貧、74個貧困縣區所有的摘帽，可以說我們歷史性地打消了絕對貧困問題，這在條件異常艱苦的雪域高原實屬難得。全體居平易近人均可安排支出增速連續8年位居全國首位。本年1-9月，我們農村居平易近人均可安排支出增速居全國第一位。在全國，我們西躲率先樹立了從幼兒園、小學、初中到高中15年的公費教導體系，學校供熱實現了全覆蓋。醫療衛生方面，基礎實現“小病不出縣、中病不出地市、年夜病不出自治區”，人均預期壽命進步到72.19歲，城鄉居平易近醫療保險保證生齒全覆蓋，基礎養老保險參保率堅持在96%以上，各族群眾的生涯程度顯著晉陞。
二是新時代以來，西躲堅持落實總體國家平安觀，呈現出團結和氣、穩定和諧的新氣象。我們持續鑄牢中華平易近族配合體意識，制訂實施平易近族團結進步模范區創建條例和規劃，平易近族團結進步創建實現區、市、縣、鄉、村和家庭、個人全覆蓋。持續推進躲傳釋教中國化，開展“國家意識、國民意識、法治意識”教導，在編僧尼的醫保、養老保險、低保、不測傷害險和安康體檢實現全覆蓋，這在躲傳釋教千百年的歷史上是第一次，我們的和尚第一次領到養老金。持續加速法治西躲、安然西躲建設，多年來沒有發生一路嚴重政治性、群體性和暴力可怕案件，各族群眾平安感、滿意度指數連續多年位居全國前列。坦白講，假如列位有機會到西躲拉薩，到人員密集的八廓街轉一轉、看一看，很難發現有小偷。
三是新時代以來，西躲堅持完全、準確、周全貫徹新發展理念，呈現出繁榮發展、蒸蒸日上的新氣象。西躲地區生產總值年均增長8.6%，增速位居全國前列。本年1-9月，地區生產總值增速達到9.8%，位居全國第一。農村飲水平安生齒普及率達到100%。實事求是地講，西躲海拔高、氣候嚴寒，雖然我們在脫貧攻堅期基礎解決了平安飲水的問題，可是由于特別的氣候環境，在高海拔特別是4500米以上地區的農牧平易近，確實存在一些季節性斷水的問題。我們自治區黨委當局高度重視，往年作為一項平易近生實事，鼎力攻堅解決這個問題，今朝基礎獲得有用解決。青躲、川躲、躲中、阿里4條“電力天路”連通全區74個縣區，公路通車里程衝破12萬公里，到本年底建成機場7個，平易近航航線達到154條、通航城市增添到70個，搭客吞吐量衝破600萬人次。“復興號”動車也是初次開進了高原，光纖寬帶、4G信號基礎實現行政村全覆蓋，全西躲有5400多個行政村，農牧區人均住房面積達到40平米以上，各族群眾的生涯實現了從水桶到水管、從油燈到電燈、從土路到油路、從氈房到樓房的歷史巨變。
四是新時代以來，西躲堅持走生態優先、綠色發展之路，呈現出天藍地綠、水清景美的新氣象。生態環境保護不斷加強，我們鼎力實施《中華國民共和國青躲高原生態保護法》和《西躲自治區國家生態文明窪地建設條例》，在全國，這個處所條例，西躲是第一家制訂生態保護條例的，全區叢林覆蓋率進步到12.31%，西躲的叢林活立木蓄積量居世界第一，亞洲最高的樹在西躲林芝，這個樹高達102米。還有，西躲林芝的巨柏樹齡高達3200年，樹齡在千年以上的核桃樹，林芝各個縣到處都是。草原植被蓋度達到47.14%，生態環境質量不斷鞏固，全區天然保護空中積占到全區面積的36%，生態保護紅線占到全區面積的50%以上。空氣質量優良天數比例達到99%以上，特別是拉薩市，空氣質量是全中國數一數二的，我們在拉薩穿白襯衣一個禮拜不消洗，皮鞋一個禮拜不消擦，是干干凈凈的。第二次青躲高原綜合科學考核獲得嚴重結果，今朝青躲高原已經整體實現碳中和。這在全中國，青躲高原也是走在前列的。我們生態環境的紅利不斷釋放，已建、在建清潔動力裝機達到2400萬千瓦，西躲清潔動力資源得天獨厚，我們的水能、太陽能、風能、地熱相當豐富，綜合起來都是在全國居第一位的。僅太陽能的技術開發量在98億千瓦以上，未來也是中國清潔動力的主要基地。數字經濟增添值衝破200億元，各族群眾成為傑出生態環境的守護者、“綠水青山就是金山銀山”的受害者。正如剛才王綱副部長介紹的，我們現在生態管護崗位的設置年均超過50萬，人均每年受害3500元國民幣。
2023-11-10 10:27:41
嚴金海:
五是新時代以來，西躲堅持“治國必治邊、治邊先穩躲”的戰略思惟，呈現出邊防鞏固、邊境安寧的新氣象。我們統籌規劃建設邊地步區學校、醫院、文明體育等公共服務設施，21個邊境縣的經濟總量和居平易近支出持續較快增長，所有的建成標準化供水廠和生涯渣滓填埋廠，建成小康村624個，一切的邊境縣通油路、一切邊境鄉鎮和建制村通公路，主電網延長到所有的邊境鄉鎮，建制村通寬帶率和4G信號覆蓋率達到100%，各族群眾像格桑花一樣扎根雪域邊陲。
六是新時代以來，西躲堅持和加強黨的周全領導，呈現出凝心聚力、風清氣正的新氣象。全西躲黨員總數達到44.61萬名，黨的基層組織2.3萬余個，反腐敗斗爭獲得壓倒性勝利并不斷鞏固，黨在西躲的執政基礎加倍堅固。我們始終堅持中國特點社會主義軌制、平易近族區域自治軌制，推進黨的領導、國民當家作主和依法治躲有機統一，躲族和其他少數平易近族在各級人年夜代表中占到89.2%，在各級政協委員中占到85.7%。西躲主體平易近族的比例是87%，在這當中，平易近族代表的比例這么高，充足說明西躲各族國民有充足行使本身權利的不受拘束。
西躲的滄桑巨變，是新時代黨和國家事業歷史性成績、歷史性變革的生動縮影。習近平總書記關于西躲任務的主要唆使和新時代黨的治躲方略，是新時代西躲發展進步的基礎地點、標的目的地點、氣力地點。新征程上，我們將繼續以新時代黨的治躲方略統一思惟、統攬全局、統領任務，聚焦“四件年夜事”，聚力“四個創建”，奮力譜寫好中國式現代化西躲嶄新篇章。
中國有一句俗話“百聞不如一見”。前不久，我們召開第三屆環喜馬拉雅國際一起配合論壇，來自近40個國家的130多位政要及媒體記者紛紛表現，西躲之行是一次難忘的經歷，群眾笑臉是執政興業最好的“晴雨表”。很多多少外國政要、使節、記者到我們林芝走村進戶，看到老蒼生的住房、現代化家電的應用，還有老蒼生溢于言表的幸福感，他們說，和國外聽到的宣傳年夜相徑庭，看到的和聽到的完整紛歧樣。所以他們呼吁大師，不要被虛假宣傳所蒙蔽，要親自前去西躲往看一看、親身經歷一下。“相知無遠近，萬里尚為鄰”，我們誠邀列位伴侶親身到西躲，親身經歷天然風光之美、平易近族風情之美、團結和諧之美、開拓奮進之美，把社會主義新西躲全方位、多角度，客觀而真實地介紹給世界。
我就簡要介紹這么多，謝謝大師！
2023-11-10 10:35:55
壽小麗:
謝謝嚴金海主席的介紹。上面進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。請大師開始舉手提問。
2023-11-10 10:36:14
經濟日報記者:
據報道，2019年末西躲74個貧困縣區就已經實現了摘帽，62.8萬建檔立卡貧困生齒實現脫貧。現在過往三年多了，請問西躲是若何鞏固和拓展脫貧攻堅結果，并與鄉村振興有用銜接的？謝謝。
2023-11-10 10:43:38
嚴金海:
這個問題請我的同事、我們自治區副主席徐志濤同道答覆。
2023-11-10 10:44:00
西躲自治區副主席 徐志濤:
謝謝這位記者的提問。大師了解，西躲曾經是全國獨一的省級集中連片貧困地區，經過艱苦盡力，我們與全國一道周全建成了小康社會。就像剛才金海主席講的，在西躲這樣一個條件艱苦的地區，實現擺脫絕對貧困實屬不易。在實現脫貧摘帽之后，西躲依照“把任務對象轉向一切農平易近、任務任務轉向推進鄉村‘五年夜振興’、任務舉措轉向促進發展”請求，結合實際近幾年重要做了以下任務：
一是健全機制穩政策。周全完成自治區、市（地）、縣（區）三級鄉村振興機構重組，構成了領導小組抓總、各級農辦統籌協調、專項組分塊推進、行業部門各司其職的任務體制機制。嚴格落實“四個不摘”請求，出臺“三保證”結果鞏固、產業發展、就業幫扶、兜底保證等30多項銜接政策。
二是守牢底線固結果。健全避免返貧動態監測幫扶機制，義務教導階段脫貧家庭輟學學生繼續堅持動態清零，低保對象、城鄉低支出生齒政策范圍內個人自付醫療費救助比例分別達到95%和90%。對全區48.1萬戶農牧區衡宇開展平安隱患排查，持續加強農牧區飲水平安的動態監測。
三是推動發展穩增收。2021年和2022年，自治區統籌整合財政涉農資金153億元、148億元，無力保證了鄉村振興各項需求。強化扶貧項目資產后續治理，開展扶貧產業項目提檔升級，2022年脫貧生齒人均純支出達到1.38萬元，年均增長率高于全區的農牧區居平易近人均可安排支出增長程度。
四是蹄疾步穩促振興。2021年以來，啟動建設漂亮宜居村300個，認定漂亮宜居示范村505個。啟動實施樹立農牧平易近新風貌行動，推廣運用“積分制”辦法，開展建村規平易近約、興優秀文明、美村容村貌等活動。
我們還實行鄉村振興省級干部聯系點軌制，我的聯系點在西躲日喀則一個叫扎西頂的小村莊，那里地盤肥饒、風景怡人，特別是群眾很是勤勞，一半以上勞動力在外埠務工，人均支出也高于全區均勻程度。今朝，那里正在依照和美鄉村建設請求，實施村內途徑硬化、人畜分離、產業晉陞等項目，信任再過幾年，這里必定加倍漂亮、更為和諧，也更有活氣。謝謝！
2023-11-10 10:44:21
總臺央視記者:
剛才王綱副部長已經介紹了近年來西躲獲得了舉世矚目標發展與成績，請問在尊敬和保證人權方面，新時代黨的治躲方略又給西躲各族國民帶來了哪些變化？謝謝。
2023-11-10 10:52:29
王綱:
謝謝你的提問，西躲的人權問題歷來受關注。我們始終認為，人的保存權和發展權是重要的人權，發展能夠讓老蒼生生涯變得幸福，所以幸福生涯是人權的最年夜表征。國民幸福在我們看來就是最年夜的人權。剛才在白皮書里講到，我們西躲人從農奴社會到明天，生涯質量年夜幅進步，不單平安並且幸福。剛才嚴主席周全介紹了新時代十年西躲國民的生涯狀態，從各種經濟指標、支出指標、生涯保證指標，我們都可以看到。
起首，這十年我們已經完成清楚決人的保存權、發展權年夜幅進步的問題，300多萬西躲國民同14億全國國民一道邁進周全小康，並且進進了周全建設社會主義現代化國家新的征程當中，西躲國民活得幸不幸福，在西躲國民的臉上可以看到，在經濟指標上可以看到。當保存權、發展權解決，2019年周全脫貧之后，剛才還談到了將近63萬建檔立卡貧困生齒的脫貧和74個縣的周全脫貧，可見經濟發展到明天，改造開放到明天，西躲國民跟全國國民一道共享了改造開放和發展的周全結果，這是保存權、發展權問題。
第二，我們更關注的是，在細節上，我們的經濟社會、教導文明等各個領域、各個方面的權利，西躲國民是不是一道享有。我認為，這本白皮書告訴了大師，享有了，因為國民幸福是最年夜的人權。在實現保存權、發展權之后，包含受教導權利，各方面權利都能夠體現出來。西躲是全國最早實現15年公費教導的省區，並且就業權益保證更多地向西躲地區傾斜。據我清楚，過往五年，每年從農牧平易近轉移就業的生齒就達60萬人。醫療保險、醫療服務覆蓋了一切的鄉鎮。大師要了解，西躲120多萬平方公里，300多萬生齒，良多處所處于高海拔地區，要把醫療服務覆蓋到全西躲，是一件難度多么年夜的事，可是我們實現了。所以在我看來，西躲國民學有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫、老有所養，全方位、全部旅程、多層次的社會保證體系已經建起來了，這在更年夜水平上全方位地保證了西躲國民的生涯質量。
我們再談西躲還有國民權利和政治權利的保證問題。堅持國民當家作主和依法治躲有機統一，始終堅持平易近族區域自治軌制，解決平易近族地區發展問題，西躲各族國民充足享有憲法和法令賦予的治理國家和處所事務的各項權利，國民當家作主得以充足體現。我講兩點：第一，“人年夜代表之家”全西躲有772個，已經實現了區域全覆蓋。還有一個數據，在全區政協委員當中，少數平易近族占的比重已經達到85.7%。
最后我還想講，西躲信教群眾享有宗教崇奉不受拘束，這也是外界很是關注的。中心始終根據中國西躲的實際來制訂和實行合適西躲處所的宗教崇奉不受拘束政策，各族信教群眾在憲法法令的保護下享有開展正常宗教活動的不受拘束。我還想讓大師了解，整個西躲1700多處宗教活動場所，1700多項宗教風俗活動都在開展，都存在著，充足滿足了一切信教群眾的正常宗教需求。
假如還想清楚更多，盼望你們好都雅看這本白皮書，讓大師真實地清楚西躲。假如還想清楚西躲的人權問題，剛才嚴金海主席已經發出了邀請，可以直接到西躲往，直接問西躲的老蒼生，直接往尋找謎底，西躲應該都可以給出。謝謝你的提問。
2023-11-10 10:52:49
北京青年報記者:
我的問題是關于西躲教導的。在西躲這樣一個地廣人稀、生齒疏散的處所，自治區當局都采取了哪些舉措更好地解決農牧平易近後代的教導問題？謝謝。
2023-11-10 11:06:29
西躲自治區黨委常委、宣傳部部長 汪海洲:
謝謝這位記者的提問以及對西躲教導的關心。西躲一向堅持把進步鄉村教導質量作為重中之重，特別是要充足保證我們農牧平易近後代都能夠同等地遭到傑出教導。我們采取的重要辦法有：
一是周全改良農牧區學校辦學條件。剛才嚴金海主席也介紹了相關情況，我們實施農牧區學校平安飲水工程和高冷高海拔地區學校供熱工程，同時強力推進信息化，建成了西躲教導“珠峰旗云”平臺，實現了教導光網全覆蓋，中小學100M寬帶網進校率達到100%，構成了“人人皆學、處處能學、時時可學”的開放式教導云，我們全區師生足不出戶就能夠享用全國優質教導資源，有用縮小了區域、城鄉和校際教導差距。
二是周全實現義務教導基礎平衡發展。2012年啟動縣域內義務教導平衡發展，投進資金78.3億元，實施脫貧攻堅學校基礎建設項目2167個。2021年全區74個縣（區）所有的通過國家縣域內義務教導基礎平衡發展評估認定。
三是周全推動高中階段教導高質量發展。我們實施了高中階段教導普及攻堅計劃，新建、改擴建了一批高中階段學校。我們現在每個地市辦好一所特點中職學校，通過這個學校來培養技術技巧人才。同時，通過中高職的貫通培養，讓有需求的每個青少年都能把握一門實用技巧，盡力讓每個孩子的人生都有出彩的機會。我們還周全買通了農牧平易近後代升學通道，在每年的通俗高校招生考試中，通過貧困地區專項計劃和高校專項計劃，確保農牧平易近後代有更多的機會接收高級教導。
四是周全推動教師資源設置裝備擺設向農牧區學校傾斜。實施鄉村教師支撐計劃和定向培養計劃，進步鄉村教師位置待遇，鼓勵教師到鄉村學校任教，教師職稱評聘向鄉村學校、高海拔地區學校傾斜。2016年以來，表揚了“西躲自治區鄉村教師從教20年榮譽獎”2096名、“西躲自治區鄉村教師從教25年終身成績獎”677名。
五是周全落實農牧平易近後代上學無負擔辦法。樹立了15年公費教導政策體系和學生資助政策體系。剛才王綱副部長也介紹了總體情況。黨的十八年夜以來，我們八次進步了經費標準，今朝“三包”政策每年每個學生均勻經費已經達到4200元，累計投進了220.67億元，受害學生數量達到655.08萬人次。同時，我們實施了農牧區義務教導學生營養改良計劃國家試點和處所試點，兩次進步有關經費標準，今朝每年每個學生均勻標準達到1000元，累計投進了32.52億元，受害學生達417.66萬人次。對學生資助政策達到42項，基礎實現了應助盡助。我們可以很是驕傲地講，明天的西躲，孩子們不會因為家庭困難而上不起學，絕年夜多數孩子通過教導改變了他們本身和家庭的命運，過上了幸福生涯。
西躲教導發生的天翻地覆變化，在70年以前是很難想象的。我們的教導特別是農牧平易近後代的教導，可以說是新時代黨的治躲方略勝利實踐的無力例證，這也充足說明，只要在中國共產黨的領導下，只要在社會主義祖國大師庭的懷抱里，各族國民才幹更充足地享有受教導的權利。謝謝！
2023-11-10 11:06:51
國民日報記者:
中共十八年夜以來，中國共產黨鼎力推進全過程國民平易近主，請問西躲在新時代堅持和發展全過程國民平易近主的過程中有哪些主要舉措？謝謝。
2023-11-10 11:07:52
嚴金海:
謝謝你的提問，這個問題由我來答覆。習近平總書記曾經講過，鞋子合分歧腳，只要本身穿了才了解，這是選擇途徑的問題。平易近主也是同樣，也沒有一個統一的謎底和統一的標準，每一個國家都有本身的平易近主。
一是中共十八年夜以來，西躲自治區在兩次換屆選舉當中，有90%以上的選平易近都參加了縣鄉直接選舉，有些處所參選率高達100%，自治區人年夜也樹立了人年夜常委會組成人員直接聯系基層人年夜代表，基層人年夜代表聯系國民群眾的雙聯系軌制，一共創建了770多個人年夜代表之家，覆蓋了全區一切的市、縣、鄉、街道，部門行政村還建有“代表小組”活動室，人年夜閉會期間代表履職活動加倍經常化、規范化、軌制化。
二是發揚社會主義協商平易近主的主要感化。加強黨對國民政協任務的周全領導，支撐國民政協進步政治協商、平易近主監督、參政議政的程度。自治區政協接收平易近族宗教、黨外知包養平臺推舉識分子、新的社會階層人士等各界各族人士參加，重視體現委員人選的廣泛性和代表性。自治區十二屆政協共有委員440人，此中非中共黨員占比達到59.3%。74個縣（區）政協組織全覆蓋，全區各級政協委員超過8000名，85.7%是少數平易近族。
三是晉陞法治西躲建設程度。中共十八年夜以來，平易近族區域自治軌制在西躲的實踐不斷深化，在加強平易近族團結、促進各平易近族來往交通融合、增強中華平易近族凝集力、推動經濟社會發展進步等方面發揮了主要感化，進一個步驟凸顯了新時代黨的治躲方略的典范性。自治區人年夜及其常委會先后制訂實施160件處所性法規和具有法規性質的決議、決定，確保社會治理、平易近生福祉等都能在法治軌道上運行。
四是充足發展基層平易近主。農村樹立村平易近代表會議軌制，城市社區所有的樹立社區居平易近代表年夜會、社區居委會等社區組織，為基層自治供給了充足的組織保證，群眾的知情權、參與權、決策權、監督權獲得了有用保證。健全以職工代表年夜會為基礎情勢的平易近主治理軌制，企事業單位職工在嚴重決策和觸及職工親身好處等嚴重事項中充足行使平易近主權利。全區有基層工會組織8821個，工會會員達到60.7萬多人。謝謝！
2023-11-10 11:08:06
鳳凰衛視記者:
有媒體說，西躲建設了大批的寄宿學校，有大批躲族兒童被強迫到這樣的寄宿學校，遠離家庭居處往上學。請問這一情況能否屬實？謝謝。
2023-11-10 11:19:25
徐志濤:
感謝這位記者對西躲教導情況的關注。《中華國民共和國義務教導法》規定，縣級國民當局根據需求設置寄宿制學校，保證棲身疏散的適齡兒童、少年進學接收義務教導，這是確保國民同等享有受教導權而出臺的一項政策，既解決了孩子們上學路途遙遠、家長照顧困難的問題，也最年夜限制保證了教導機會均等和個人的公正發展，促進了國家教導事業的進步和人的周全發展。是以，不單在西躲，在中國的每個省份都樹立了“寄宿+走讀”的學校，面向一切適齡兒童，寄宿制辦學正成為我國特別是廣年夜農牧區的一種重要辦學情勢，這是長期包養網以來各地辦學實踐中的一種天然選擇，合適中國基礎國情，也合適廣年夜農牧區地輿實際和國民群眾受教導需求。我想，在座的一些中方的記者伴侶、一些任務人員，也說不定有上過寄宿制學校并且受害于此的。
境外提到的所謂“躲族兒童被強迫在寄宿制學校上學”的這種情況，我覺得是別有效心的誣蔑爭光。我們都了解，西躲一些地區由于海拔很高、天然條件艱苦、生齒棲身極為疏散，特別是農牧區的孩子高低學都非常不便利，疏散辦學又難以保證教學質量，尤其需求設置這種“寄宿+走讀”的學校，來保證孩子們受教導權并同等享用高質量教導資源。西躲自治區在寄宿制學校里面實行“包吃、包住、包學習價格”的“三包”政策，很是重視學生家庭參與學校的教導，通過家委會、開放日等邀請學生家長參加寄宿生涯治理和規劃等。無論是寄宿還是走讀，完整是由學生和家長本身的意愿作出選擇。
中國的寄宿制教導與上世紀東方某些國家有針對性設置的“殖平易近式寄宿學校”有本質區別。中國的寄宿制教導多種多樣、富有人道、充滿活氣，是發展教導事業、進步教導普及程度的一種好的辦學方法，充足體現了教導的公益性屬性，最年夜水平滿足了國民群眾對優質教導資源的渴求，為孩子們尤其是邊遠地區的孩子們供給了學習成長的優良環境，成為他們開啟美妙生涯的金鑰匙。謝謝！
2023-11-10 11:20:47
中新社記者:
我們關注到，白皮書里提到“堅持宗教中國化標的目的”“宗教與社會主義社會相適應”。請問，這能否會影響群眾的宗教崇奉不受拘束？自治區當局若何尊敬和保證群眾的宗教崇奉不受拘束？謝謝。
2023-11-10 11:30:19
徐志濤:
關于這位記者提到的第一個問題。宗教中國化、宗教與社會主義社會相適應，這是宗教本身發展規律所決定的。從歷史層面看，躲傳釋教自己就是釋教中國化的產物，并且隨著中國各個歷史階段、歷史時期在不斷地自我調整、自我變革，中國化的躲傳釋教才幹更好地適應群眾和社會需求，才得以傳承至今，有這么年夜的影響。從實踐層面看，躲傳釋教中國化是一個過程，一向在進行，從未中斷。進進社會主義社會，躲傳釋教中國化天然而然地就應當有與社會主義社會相適應的內容。當前，中國特點社會主義進進新時代，我們提出要堅持宗教中國化標的目的，積極引導躲傳釋教與社會主義社會相適應，實際上將進一個步驟推動躲傳釋教更好地適應中國國情，與時代發展同頻同步，在中國獲得更好地傳承發展，同時也將更好地保證群眾的宗教崇奉不受拘束。
關于第二個問題。剛才王剛副部長也介紹了相關情況，西躲自治區當局積極推動宗教崇奉不受拘束政策在西躲獲得周全貫徹落實，重要做法有：
一是尊敬國民的宗教崇奉不受拘束，保護正常的宗教活動；二是對待各個宗教一概同等、一視同仁；三是依法對觸及國家好處和社會公共好處的宗教事務進行治理，但不干預宗教團體內部事務；四是在處理與宗教界的關系時，堅持“政治上團結一起配合，崇奉上相互尊敬”的原則，配合努力于實現中華平易近族偉年夜復興；五是信教國民與其他國民一樣，享有劃一的政治、經濟、社會、文明等各方面的權利，宗教組織的代表可以通過符合法規渠道參與政治生涯。
謝謝！
2023-11-10 11:30:30
中國日報記者:
我們都了解，西躲有著長久的文明和歷史，躲族的文明很是絢爛，可是我們聽到一些聲音，說現在西躲的文明得不到保護，正在消散。請問發布人怎么看這個問題？我們自治區在這方面都做了哪些任務？謝謝。
2023-11-10 11:33:53
汪海洲:
謝謝這位記者。西躲始終堅持推進一系列有利于平易近族地區優秀文明保護和發展的方針政策，特別是黨的十八年夜以來，我們西躲的優秀傳統文明獲得了史無前例的保護和傳承，這一點後面王綱副部長和嚴金海主席作了介紹。一是我們非遺的保護傳承行之有效，上面我給大師通報一組數據，大師就可以感觸感染到。自2012年以來，中心和自治區財政累計投進3.25億元，支撐西躲的非遺保護事業發展。我們格薩（斯）爾、躲戲和躲醫藥浴法已勝利列進聯合國人類非遺代表作名錄，現在我們有各級各類代表性項目2800項，代表性傳承人1668包養網名，我們總共只要360多萬生齒。還認定了國家級生產性保護示范基地4家、自治區級生產性保護示范基地12家，定名8個非遺特點縣鄉村、19個非遺游玩景區（點）、159個非遺傳習基地和153支平易近間躲戲隊，建成10個非遺保護應用設施項目，完成了30名高齡國家級、10名自治區級代表性傳承人的搶救性記錄任務。同時，我們現在全區設有非遺工坊173家，實現了非遺活態傳承由個體到群體的飛躍。
二是在公共文明設施建設方面，我們基礎建成了區市縣鄉村五級公共文明設施網絡服務體系，實現各地（市）有圖書館、群藝館、博物館，縣縣有綜合文明活動中間，鄉鄉有綜合文明站。組建完成了5492個文藝表演隊，實現行政村全覆蓋。這就是說，我們每個行政村都有一支文藝表演隊。
三是文物保護應用發展周全加強。國家先后投資近4億元實施了布達拉宮、羅布林卡、薩迦寺西躲三年夜重點文物保護維修工程。今朝，我們擁有世界文明遺產3處、全國重點文物保護單位70處、自治區級文物保護單位616處。國家投資6.6億元實施了西躲博物館改擴建工程，極年夜改良了文物的保護狀況。我們的博物館不敢說在全國各省區最好，應該是最好之一，歡迎大師往西躲拉薩的時候，先到我們的博物館了解一下狀況，大師就會有體會。
四是全區的古籍普查應用基礎完成。我們已基礎完成了各地市1160家加入我的最愛單位及個人的古籍普查登記任務，普查總量達到1.37余萬條，同時我們制作了版本書影6.9萬多幅，初步構成了以自治區古籍保護中間為主、地市縣文明部門、加入我的最愛單位、個人為參與主體的古籍普查和保護網絡體系。國家計劃用10年時間、投資3億元實施的布達拉宮古籍文獻、貝葉經等文物保護應用工程進展順利。全區有291函珍貴古籍進選《國家珍貴古籍名錄》，西躲博物館、布達拉宮治理處、西躲檔案局（館）、羅布林卡治理處4家古籍加入我的最愛單位勝利進進“全國古籍重點保護單位”。謝謝！
2023-11-10 11:34:32
噴鼻港中評社記者:
有境外機構宣稱西躲強迫農牧平易近接收職業培訓并轉移就業，我們想清楚一下真實的情況。謝謝。
2023-11-10 11:35:21
徐志濤:
感謝這位記者的提問。起首我要說，所謂“強迫”一詞純屬爭光。中國當局歷來重視保護國民勞動權。《中華國民共和國勞動法》規定，“勞動者享有同等就業和選擇職業的權利”“勞動者應當完成勞動任務，進步職業技巧”。近年來，自治區當局實施積極的就業政策，堅持勞動者自立擇業、市場調節就業、當局促進就業的方針，多渠道擴年夜農牧平易近的就業。重要辦法有以下幾條：
一是調整產業結構與增添就業崗位并重。通過特點優勢產業發展、當局投資項目等多種渠道，帶動和吸納農牧平易近就業，鼎力發展生態產業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業。城鎮調查掉業率低于全國均勻程度，零就業家庭持續動態清零。
二是完美就業服務和加強職業教導培訓并重。實行城鄉統一的就業創業登記軌制，將農牧平易近工周全納進城鎮就業登記范圍，供給免費的職業介紹、職業指導、求職登記等服務。積極奉行職業技巧培訓軌制，對象為16周歲以上有就業意愿和培訓需求的城鄉勞動者。在制訂培訓就業計劃的時候，充足尊敬群眾意愿和需求，培訓項目、培訓方法和培訓機構都由城鄉勞動者自立選擇。
三是鼓勵農牧平易近自立創業、自謀職業。為幫助農牧平易近實現就近當場就業，我們鼓勵當地企業吸納當地農牧平易近就業，結合任務需乞降勞動者實際開展有針對性的技巧培訓。同時，各地市還依托在其他省份樹立的就業服務站點，幫助農牧區富余勞動力有序外出務工，主動關心農牧平易近在吃飯、住宿、往復、權益保證等方面的需求，切實幫助他們解決后顧之憂。
這些做法遭到了勞動者、就業者的分歧好評。謝謝！
2023-11-10 11:35:40
壽小麗:
時間關系，最后兩個問題。
2023-11-10 11:36:03
噴鼻港紫荊雜志記者:
剛剛聽了發布人的介紹，近年來西躲各項事業都獲得很年夜進展。請問，下一個步驟將若何繼續推動新時代黨的治躲方略獲得新成績？謝謝。
2023-11-10 11:36:23
嚴金海:
這個問題由我來答覆，感謝您的提問。新時代黨的治躲方略是我們西躲做好各項任務的根和魂。圍繞習近平總書記對西躲明確的穩定、發展、生態、強邊“四件年夜事”，自治區第十次黨代會提出了創建全國平易近族團結進步模范區、高原經濟高質量發展先行區、國家生態文明窪地和國家固邊興邊富平易近行動示范區的“四個創建”戰略目標。第一，這是以項目化、載體化、清單化方法，確保習近平總書記關于西躲任務的主要唆使和黨中心各項決策安排在西躲落地生根、開花結果。第二，也是為了滿足國民日益增長的美妙生涯需求，不斷增強國民群眾的獲得感、幸福感、驕傲感。大師了解，國民群眾對美妙生涯的向往就是我們的奮斗目標，剛才王綱副部長在介紹當中也講到，國民的幸福生涯就是最年夜的人權。第三，為了周全貫徹新發展理念，自覺把西躲任務置于黨和國家任務全局當中來思慮、推動，主動融進國內國際年夜循環。
西躲經濟社會發展有本身的特別性，習近平總書記指出，保護好青躲高原的生態，就是對中華平易近族保存和發展最年夜的貢獻；青躲高原最年夜的價值在生態，最年夜的責任在生態，最年夜的潛力也在生態。在這樣一個環境下，要堅持經濟的高質量發展，確實需求我們深刻領會中心精力，結合西躲實際，隨機應變加以推進。
“四個創建”“四個走在前列”是從西躲實際出發、總結多年發展經驗提出來的奮斗目標，是積極研討新情況、解決新問題、摸索新機制的一個具體體現，是實現西躲高質量發展的有機有用的載體，也是合適西躲發展實際、經過實踐摸索出來的門路。我們全區高低將進步政治站位，統一思惟認識，自覺深入學習領會黨的二十年夜精力特別是習近平總書記的主要唆使，在實際任務中不斷推進“四件年夜事”向縱深發展。今朝，“四件年夜事”“四個創建”獲得了積極成效，西躲政治安寧、社會穩定、經濟發展、平易近族團結、宗教和順、國民安居樂業，整個社會呈現出一派欣欣向榮的發展氣象。
同時，我們也深入地認識到，“四個創建”是一個長期艱苦奮斗的過程，必須堅固樹立正確的政績觀，安身當前、著眼長遠，多做打基礎、利長遠的工作，避免情勢主義、權要主義，避免急于求成，把“四件年夜事”“四個創建”作為為西躲國民謀幸福、謀福利的具體工程，不斷增強國民群眾的獲得感、幸福感、平安感，讓國民群眾共享改造發展結果，真正把西躲的長治久安和高質量發展戰略目標落到實處。謝謝！
2023-11-10 11:36:55
中心廣播電視總臺CGTN記者:
我的問題是，處理好環境保護和經濟發展的關系是個全球性難題，尤其是在生態環境懦弱的高原地區。請問，西躲自治區在這方面是怎么做的？有什么樣的經驗可以跟大師分送朋友？謝謝。
2023-11-10 11:38:21
徐志濤:
感謝這位記者對西躲生態環境保護的關心。大師了解，青躲高原是我國的生態平安樊籬，是“亞洲水塔”，生態位置很是主要。西躲自治區堅決貫徹落實習近平總書記生態文明思惟，堅守生態平安底線，實行了最嚴格的生態環境保護軌制，重要有幾個做法：
一是堅固樹立生態優先理念。自治區作出了打造國家生態文明窪地、創建國家生態文明建設示范區、加速建設漂亮幸福西躲等嚴重安排，頒布實施了《西躲自治區國家生態文明窪地建設條例》等10余部處所性環保法規，自覺推動綠色發展、循環發展、低碳發展。
二是健全生態保護軌制。落實產業準進負面清單、水資源治理、耕地紅線和基礎草場保護請求，嚴禁高淨化、高能耗、高排放項目進進西躲，實行環境保護“一票否決”軌制，實行生態文明建設目標評價考察、天然資源資產離任審計、生態環境保護督察、生態環境損害責任究查等軌制。
三是加強生態工程建設。實施“兩江四河”流域造林工程，在有條件的處所打消“無樹戶”“無樹村”，深刻實施年夜氣、水、泥土淨化防治行動計劃，加強重點地區水土流掉、沙化地盤和退步濕地管理，實施退耕還林、退牧還草、人工種草等工程，周全推進綠色清潔生產，推進產業生態化、生態產業化，發展生態經濟、碳匯經濟。
談到經驗分送朋友，我個人體會是，千百年來，西躲國民在“世界屋脊”青躲高本相成了敬畏天然、尊敬天然、與天然生態和諧相處的一種思惟觀念和生涯方法。黨的十八年夜以來，中心強調在青躲高原要堅持生態保護第一，并且把保護生態環境作為西躲任務的“四件年夜事”之一。簡單地說，我們的經驗就是珍視優良傳統、服務國家年夜局。
謝謝！
2023-11-10 11:39:25
壽小麗:
謝謝列位發布人，也謝謝列位記者伴侶們的參與，明天的新聞發布會就到這里。大師再見！
2023-11-10 11:43:59
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