蕭鏡如，王鈾
美國納米資料團體
一、咱們正處在如許一個時期
明天，當二十一世紀行將到臨之際，咱們人類社會正開端處在如許一個時期：迷信手藝突飛猛進，經濟生孩子頃刻萬變。盤算機和internet的成長匆匆成瞭寰球信息化、網路化、數字化、一體化，常識和科技的更換新的資料速率日益加速，據迷信傢猜度，人類的迷信常識，從19世紀每50年增長一倍，到20世紀中期每10年增長一倍，再到70年月每五年增長一倍，成長到80年月每3年增長一倍，估量今朝僅一年擺佈就增長一倍[1]。迷信手藝迅速地轉化為生孩子力，科技結果商品化、工業化的周期年夜年夜收縮，新手藝競相湧現，新產物層出不窮，越來越多的信息飛快傳向世界的每個角落，越來越新的科技時刻沖擊人們的事業餬口，從而不停地轉變著咱們人類社會。這一以常識和信息為主導的寰球化的科技反動和經濟反動，正在把咱們人類的經濟餬口推向一個新階段，帶給咱們人類社會走向越發富饒繁華的新機會。有人將這個時期稱為信息時期，有人將這個時期稱為數字時期，另有的人，尤其是經濟學傢和社會學傢，將這個時期稱為常識經濟時期。在常識經濟時期，科技和經濟的成長速率、規模、廣度和深度都是汗青上任何一個階段無奈相比的。專傢和學者們一致以為：常識經濟是當當代界一種新類型、富有性命力的經濟，是二十一世紀的但願。
常識經濟觀點的建議，可追溯到美國社會學傢丹尼爾.貝爾於1973年出書的[後產業社會到臨]一書。他建議，以常識和信息為基本的“工業”正凌駕傳統的產業，成為美國經濟的重要部分。1980年，美國聞名將來學傢托夫勒又將後產業社會理論淺顯化，出書瞭[第三次海潮]，當即成為最脫銷的書。所謂“第一次海潮”是指約在公元前4000年，人類入進金屬時期。“第二次海潮”產生在17世紀到1830年，在英國產生瞭史無前例的迷信反動、手藝反動來沒有想過，自己會是第一個嫁給她的人。狼狽的不是婆婆，也不是生活中的貧窮，而是她的丈夫。和工業反動。200多年來，蒸汽機、發電機、car 、飛機和盤算機的接踵問世和利用，年夜年夜拓寬瞭工業畛域和進步瞭勞動生孩子率，精心是迷信手藝對生孩子力的成長起著越來越年夜的作用。於是激發瞭*第三次海潮*。尤其是入進九十年月以來，以internet等為代理的信息產業取得瞭龐大的新衝破。同時，旨在施展人的踴躍性和能動性的“企業重修”靜止方興日盛，1996年，經濟一起配合與成長組織出書瞭[以常識為基本的經濟]系列講演建議，作為與農業經濟、產業經濟相並列的常識經濟對什麼是企業、什麼是產權等龐大軌制問題的傳統謎底建議瞭挑釁[2]。
關於常識經濟的界說是，常識經濟是指設立在常識的生孩子、調配和運用(消費)之上的經濟。世界銀行副行長瑞斯查德在1997年世界銀行年會上指出：當當代界經濟中有兩種氣力在起作用–經濟反動和手藝反動。這兩種氣力的綜合成果，恰是把世界經濟推向“新世界經濟”的成長階段。世界銀行已把“常識和成長”列為1998年世界成長講演的主題。
入進常識經濟時期，常識的作用將越來約年夜。與以去的經濟形態最年夜的不同在於，常識經濟的繁華不是間接取決於資本、資源、硬件手藝的多少數字、規模和增長，而是間接依靠於常識或有用信息的堆集和應用。如自1993年以來，在美國產業增長中，約45%是由以信息工業為主的高手藝工業迅速成長帶動的。在今後的三年中，高手藝工業在美國GDP增長中的奉獻率為27%[3]。常識經濟的鼓起，正在轉變東方發財國傢的工業構造，對它們的經濟成長起著宏大的推進作用。如美國的經濟已連續8年增長，而通貨膨脹率是40年來最低的。世界經貿組織在1996年度的講演中說：29個“經濟一起配合組織”國傢，GNP的50%是經由過程常識經濟完成的[4]。東方科技時租空間產物利潤率是中國的100倍。
常識經濟因此高科技工業為第平生產支柱，以智力資本為首要依托的新舞蹈教室型經濟。常識經濟具備經濟成長可連續化；資產投進無型化；世界經濟一體化；經濟決議計劃經濟化等特色。常識經濟的造成，大要來說有如下幾個方面的特征：第一，信息手藝作為經濟手藝系統的基本，以信息手藝為代理的高手藝成為推進經濟成長的最基礎能源。第二，以信息工業為主導的高科技工業成為經濟組成中的支柱工業。第三，從事信息和常識工業的勞動者占所有的勞動者的年夜大都，常識型勞動者在社會成長中起重要作用。第四，常識和智力成為最主要的經濟資本，常識和信息所起作用凌駕物資和動力這兩種傳統產業經濟中的基本資本，常識資本成為支撐經濟增長的最主要氣力[5]。簡言之，常識經濟是具備更強競爭力和更強不亂性的經濟；常識經濟提供瞭更多的待業機遇；常識經濟的成長重要依賴以高科技為焦點的常識，即人的智力，而不是天然資本；常識經濟因耗費資本絕對較小，從而為周遭的狀況維護、資本維護和完成可連續成長開辟瞭新的道路和遼闊的遠景。
在常識經濟時期，科技的奉獻率到達瞭50%，今朝美國的這一比率估量已達80%。在經合組織24個成員國的制製品出口中，高科技產物的比重已到達瞭40%。據不完整統計，1985年全世界購置盤算機軟件的收入為225億美元，1987年又翻瞭一番，提供到550億美元。1990年，以微電子、新資料手藝和航天產業手藝為重點的世界高新手藝商業成交額到達瞭2,300億商業，遙遙凌駕瞭一般實用手藝的出口商業的增長速率。這是發財國傢在高新手藝立異流動畛域中競爭加劇的主要誘因。古代高新手藝工業化立異流動精心是高新手藝國際商業重要集中在發財國傢之間。今朝發財國傢之間的高新手藝立異流動額占全世界高新手藝立異流動總額的比重高達80%以上[6]。
二、美國已疾足先得
入進常識經濟時期，美國經濟始終堅持穩步增長。1997年美國海內生孩子總值增長3.9%。絕管美國經濟發展的腳步趨緩，但在信息科技業的支持下，本年仍可看堅持2%到2.5%的發展水準。打算信息科技類工業本年可看發展8%，此中電腦和周邊產物制造業發展8.7%，印刷電路板制造業發展14%，電訊和電視產物發展10%。這將是美國經濟1991年以來第八年維持景氣擴張，若連續到來歲，將創作發明美國史上最久的景氣繁華。據悉本年上半年，美國經濟的增長還堅持在3%擺佈。而掉業率在4.2%到4.3%之間，為二十九年來的最低記實。通貨膨脹率則維持在汗青最低程度[7]。
匆匆使美國經濟微弱增長的因素雖然良多，但包含美國聯邦貯備委員會 格林斯潘在內的許多經濟界權勢鉅子人士和經濟學傢一致以為，推進美國經濟增長的一個主要原因是勞動生孩子率的進步。勞動生孩子率是指單元時光內勞動的生孩子後果或才能。它是權衡一國經濟成長程度的一個主要指標。美國在1973年當前的20年裡，非農業部分的勞動生孩子率每年均勻增長1%。到1995年後，每年均勻增長2%擺佈。1998年增長瞭2.2%。本年第一季度的增長率達4%。美國勞動生孩子率回升的重要推進力是高新手藝的普遍利用，尤其是電腦在各個部分的運用，年夜年夜進步瞭各行各業的生孩子效力[8]。到本世紀末，以信息工業為代理的高手藝工業已成為美國經濟的主導。恰是以信息手藝為代理的高新手藝匆匆入瞭工業進級，帶動瞭美國經濟發展，使美國的經濟近年來始終處於當先位置[7]。高手藝在美國入出口商業中所占的份額已從1980年的9%增添到1995年的18%。信息手藝業不只為近年來美國經濟的繁華作出瞭宏大的奉獻，還起到瞭匡助低落整個社會通貨膨脹率的踴躍作用。信息手藝業已占美國海內生孩子總值的8%，並為1995-1998年美國經濟的增長作出瞭35%的奉獻[9]。正如朱總理指出的美國能連續成長的因素，在於其信息工業所得到的勝利。
三、美國進步前輩的迷信手藝
1、主導20世紀迷信手藝的成長
20世紀是人類汗青上迷信手藝絕後光輝和迷信性充足成長的世紀。20世紀的迷信成績及其所創造的物資財產，年夜舞蹈教室年夜凌駕瞭以去數千年的總和。百年來的履歷告知咱們，將來世界列國間經濟實力的競爭，包含軍事實力的競爭，本質上便是國傢科技實力的競爭。美國強盛的經濟實力正源於其背地有著強盛的科技實力。縱觀本世紀迷信手藝成長所經過的事況瞭三次龐大變更。咱們會望到以美國為首的發財國傢始終引導著今世科技成長的潮水。
產生在20世紀的第一次迷信手藝的龐大變更是大要收場於1930年的以物理學為焦點的迷信反動。這場反動最偉年夜的成績是絕對論和量子理論的創建。這一期間，愛因斯坦創建瞭絕對論，從而揭示瞭時光、空共享會議室間、物資和靜止之間的廣泛性紀律，並為高能物理、天體物理、噴射物理等一批新興基本迷信以及航天手藝、核能利用等一批高手藝的出生開辟瞭途徑。普郎克、薛定諤、波爾等人創建的量子理論，是人類對宏觀世界物資靜止及彼此作用熟悉的一次汗青性奔騰，它不只成為構造化學、凝結態物理、理論生物等學科的理論基本，並且也為微電子、光電子、激光、新資料、原子核等手藝及其工業的問世關上瞭年夜門。
50年月半導體手藝的衝破和脫氧核糖核酸(DNA)雙螺旋構造的發明，激發瞭世界迷信手藝的迅猛成長。隨後，原子能手藝、空間手藝、微電子手藝、通訊手藝、生物工程手藝、新資料研討等都取得瞭龐大入鋪，極年夜地進步瞭人類熟悉和改革天然世界的才能。這便是產生於二戰前期到60年月的第二次迷信手藝的龐大變更，這次迷信手藝的龐大變更是在新的迷信理論的基本上取得瞭一系列手藝上的衝破，從而帶來核產業、電子產業、航天產業、電子盤算產業、生物工程等新興高手藝工業的成長，使世界經濟格式和人類餬口面孔面目一新，因而人們又將這場迷信手藝的龐大變更稱為科技反動或工業反動[10]。
20世紀第三次迷信手藝的龐大變更是咱們正在經過的事況的始於70、80年月的信息手藝反動，它因此信息論和把持論為理論基本而鼓起的新科技反動或新工業反動，如今這一新手藝反動曾經成為世界科技和經濟成長的支流。信息手藝重要是指繚繞信息的獲取、貯存、通報和處置等構成的手藝綜合體。它包含微電子、通訊、電子盤算機與人工智能、主動化、光導和光電子等一系列手藝。微電子手藝作為新興基本手藝，將電子盤算機和古代通訊手藝等無機地綜合在一路，從而招致古代信息手藝的出生。難怪有人說繼發現言語、文字和印刷術後來，盤算機反動帶來瞭人類汗青上第四次信息年夜爆炸[11]。當今社會，人類得到所需的各類信息都是依賴古代通訊手藝為基本的通訊舉措措小班教學施來獲取、處置、存儲和傳輸。今世迷信手藝的每一次龐大變更都隨同迷信和手藝常識的爆炸式增長，都招致瞭一場新的經濟高增長，甚至是一場新的工業反動。而美國經濟的迅猛增長無不得益於其迷信手藝的飛速成長。
2、一向正視迷信手藝工作
美國之以是成為站在當今常識經濟海潮前頭的國傢，盡非一日之功。應當說美國開國二百多年來，科技工作就始終連續成長。美國的建國元勛們很是正視科技，在第一部美國憲法中就建議教育與迷信工作不受任何幹預自力成長。作為良好的迷信傢，美國第三屆總統托交流馬斯.傑斐遜以為,經濟的成長很年夜水平上取決於迷信與手藝的成長，並采取瞭許多匆匆入科技成長的政策。在其時國力前提下，重要是進修和引入歐洲手藝以轉變後進的殖平易近地經濟。南北戰役收場後，美國開端追求科技成長的立異與衝破。在電力產業手藝等一些主要的畛域裡，取得瞭龐大成績，也作育瞭愛迪生如許的良好代理。油田的發明和內燃機傳進美國並廣泛運用，使得包含鋼鐵產業、機器制造業和路況運輸業在內的工業反動迅速周全成長。
19世紀的中期，各學科畛域的科研流動已在美國蓬勃開鋪。1867年，美國建成瞭國傢迷信院。同時，許多私家企業也視迷信手藝為產業成長的基本，紛紜建立瞭本身的研討部分與試驗室。到本世紀初，美國當局設立瞭天下研討委員會等科研治理機構，開端和諧天下的科技事業，還投資興辦國傢試驗室，於是無利地推進瞭物理學、醫學、農業迷信等方面的利用研討，並匆匆入瞭當局與科技教育的聯合。早在二戰前，一個順應古代化年夜生孩子的多元疏散的科研系統就曾經在美國設立起來瞭。
二次世界年夜戰使美國人從原子能的研討到原槍彈在japan(日本)的爆炸，從雷達的研討到歐洲疆場上施展威力望到瞭基本研討的主要性。於是二戰收場後，美國開端註重基本研討。1950年景立瞭美國國傢迷信基金會，用來協助基本研討，為物理學、生物學、數學和醫學畛域內基本研討提供經費。40年月成立的原子能委員會和國傢衛生研討院也都是致力於基本迷信研討的當局機構。同時，美國當局不停加大力度試驗室的設置裝個人空間備擺設。還與年夜學合建瞭一系列主要的研討中央，美國的許多龐大科研名目都是在這些試驗室或研討中央實現的[12]。
1957年，前蘇聯將人類第一顆人造衛星奉上太空，使始終以為是20世紀世界迷信手藝第一超等年夜國的美國覺得羞辱，遭到刺激，美國當局熟悉到瞭利用與開發是經濟成長的間接推進力，而基本研討又是經濟成長的源推進力。是以轉變瞭科技策略，斷定瞭基本研討作為國傢最最基礎資本的位置。美國聯邦當局起首加年夜瞭對科技的投進，尤其是基本迷信研討的投進，科研經費比年增長，強無力地推進瞭基本迷信研討的成長。劇烈的國際科技競爭匆匆使美國當局加快科技成長。其重要辦法不只是加年夜瞭對基本迷信研討的投進，還增添瞭國防科技開銷，更增添瞭基本教育的經費。一系列的辦法使美國在基本理論方面得到瞭龐大衝破，先後創建瞭把持論、信息論、粒子物理、原子核物理、細胞生物學、遺傳學等學說，這些基本理論研討上的衝破使美國迷信研討至今仍處於世界當先位置。迷信手藝的成長給美國帶來瞭宏大的經濟效益，浩繁的迷信手藝衝破，帶來瞭頻仍的立異產物。二十世紀世界上列國自力實現的29項龐大發現中，美國就占有19項。二戰後全世界的110項龐大立異結果中，美國就占有74項。
匆匆使美國經濟成長的最主要原因是美國采取的一系為了在夫家站穩腳跟，她不得不改變自己，收起做女孩子的囂張任性，努力去討好大家，包括丈夫，姻親，小泵，甚至取悅所列成長科技的策略辦法。因為迷信手藝的宏大提高，美國無論農業、產業仍是辦事業的生孩子效力都處於世界進步前輩程度。美國在19世紀末20世紀初就已基礎完成瞭產業化，1900年美國人均支出凌駕瞭歐洲列國，邁進瞭富饒國的行列。1910－1940年，跟著產業的古代化，農業也完成瞭機器化、電氣化。早在20世紀末，美國農夫均勻可耕地1800－2400畝，而中國今朝每個農夫均勻隻可以耕地幾十畝。1929－1941年，美國科技提高對經濟增長的奉獻率到達33.8%；到瞭80年月，美國的科技奉獻率高達80%。無論是汗青同期仍是此刻，美國的科技奉獻率都是世界上最強的國傢[12]。
科技對經濟作用的另一方面便是匆匆入瞭工業構造的優化。1890年，美國產業產值躍為世界第一位，成為世界最年夜的產業國。跟著年夜機械的運用和流水線操縱，產業人口又轉進第三工業。明天，美國的第三工業占公民經濟的比重已達73％，是世界第三工業比重最高的國傢。同時，工業構造外部也產生瞭很年夜變化，如因為科技的成長，帶動瞭許多新興工業的成長，微電子手藝工業、信息工業、生物工程工業、醫藥產業等。高手藝部分曾經成為美國最年夜的產業部分，產值占海內生孩子總值的8%。二次世界年夜戰以來，美國在高手藝的各個畛域始終都占據當先位置，它曾經把美國帶進瞭一個全新的常識經濟時期。
1991年4月美國當局向國會提交的關系國傢命運和前程的[國傢樞紐手藝]講演中，斷定美國將成長22項“樞紐手藝”。美國於1993年11月，在美國汗青上破天荒地在白宮內建立瞭以國傢引導報酬首的國傢科技委員會，與國傢安全委員會和國傢經濟委員會鼎足之勢。同年美國當局斷定將科教事業重點參軍用轉向平易近用或軍平易近共用，鼎力成長以“信息高速公路”為重點的高手藝工業。到本世紀末，以信息工業為代理的高手藝工業已成為美國瑜伽教室經濟的主導。信息產業已成為美國第一年夜工業，它是推進美國公民經濟成長越來越主要的能源。在已往的5年裡，信息手藝行業為美國創造瞭1,500萬個新待業機遇，是美國吸納待業人數最多的行業，美國經濟增長的25%回功於信息手藝，盤算機和電信業的成長速率是美國經濟增長速率的2倍。沒有高手藝工業，就沒有明天美國經濟的飛速成長。美國近年來經濟成長微弱無力，完整得益於高手藝工業。高手藝在美國公民經濟中起著決議性作用，高手藝工業已成為帶動美國經濟成長的火車頭[9,10]。
3、不停增添對科技的投進
研討與開發(R&D)是一個國傢科技成長的能源來歷，是以研討與開發的投進和產出便是當今國際上評論科技立異流動的主要指標。從國際履歷望，通常科技當先或立異流動活潑的國傢或地域，其科技投進的盡對量或絕對量都居當先位置。從科研流動的基本上望，美國對科技投進始終很正視，二戰後科技投進在迅速增添，1940年，研討與開發經費的開銷還不到美國當局估算收入的1%，1963年已凌駕總估算的10%，1965年到達12.6%。明天，無論從總量上說，仍是從絕對量上說，美國的科研都處於世界當先程度。1996年，美國研討與開發流動收入總額為1846.65億美元，居世界第一位，比名列第二位的japan(日本)多21.2%，而中國隻有39.33億美元，名列世界第17位。據美國國傢迷信基金會的最新統計顯示，美國1998年投進研討與開發(R&D)的經費，總計達2,206億美元，比1997年本質增添5.3%，研討與開發經費占海內生孩子總值(GDP)比重則為2.61%，高於1997年的2.54%與1996年的2.57%，是自1992年的2.64%後來，創下瞭六年來最高程度，依然連任世界之冠。[14-16]
從基本、利用、開發三類研討所需支出的比例中也可以望出美國科技政策的轉變。1953年，美國這三類研討所需支出的比例為9:25:65;1977年為12.7:22.05:65.19;1981年為13:22:65。此比例從80年月之今始終堅持在15:25:60擺佈，可見，基本研討所需支出比率始終在回升。1997年，美國研討開發的收入達2,057億美元，此中用於基本研討的所需支出教學場地為312億美元，比1996年增長瞭2.8%。美國往年投進研發的總經費此中344億美元是投進基本研討，498億美元是投進利用研討，其他1,364億美元則是投進開發，基本、利用、開發三類研討所需支出的比例為16:23:61。在本年美國聯邦當局估算中，研討經費又比往年增添瞭8%。雄厚的資金氣力和重大的研討規模使美國浩繁的基本學科畛域堅持著世界當先程度，如物理、航天、天文等[15-17]。
美國企業投資研討開發堪稱汗青悠長，許多至公司都有本身的研討所和試驗室，入行新產物試驗或新工藝的研討，這是間接憑借市場的科研，對經濟的推進更間接、更實際。1996年，美國企業間接用於研討與開發流動的總收入額為1,342億美元，仍居世界第一位，比名列第二位的japan(日本)多34%，而中國隻有24.93億美元。企業研討與開發的投資進步瞭美國企業的恆久競爭力交流。在一些發財國傢，恰是資源投進的增添對經濟增長的絕對主要性在回升。入進常識經個人空間濟階段，科技立異已成為發財國傢經濟連續增長的龍頭。1997年美國企業的研討開發投進占總額的60%，增長率為5%，在國際市場中有主要位置的300傢美國公司的研討開發經費占所有的企業開發總經費的88.3%[15,16,18]。
風險投資工作在資金投進系統中占有無足輕重的位置。美國今朝風險投資機構有3,000多傢，風險投資金額達1,400億美元，凌駕瞭美國銀行的儲蓄總額。1999年第二季度新興公司所得到的風險資源投資到達瞭創記實的77億美元，比第一季度方才打破的43億美元的記實超出跨越近一倍。上半年風險資源投資總額120億美元，比往年同期增長瞭62%。第二季度得到風險本投資的公司的多少數字比往年同期的763傢回升瞭30%，達992傢，均勻投資規模也比往年同期的490萬美元下跌瞭57%，達740萬美元。風險資源投資曾經成為美國經濟不成支解的部門。因為手藝提高已得到更快成長，更多的投資資金將終極匆匆入生孩子力的進步和手藝立異。據悉，新興internet企教學業第二季度得到38億美元風險資金，約占風險資金總數的一半，手藝公司總體上在第二季度得到69億美元，占總發佈資金的90%[19]。
從科研投進的人力來望，美國的投進也很高。1993年，美國從事研討與開發的總人數為96.27萬，每萬人中從事研討與開發流動的迷信傢、工程師為74.3人；而中國1997年從事研討與開發的總人數為58.87萬；每萬人中從事研討與開發流動的迷信傢、工程師為8.4人。1991年，美國企業界從事研討與開發流動的迷信傢、工程師占從事研討與開發總人數的比例為80.8%;而1997年，中國企業界從事研討與開發人數的這一比例才為35.2%。美國研討和開發的職員人均研討所講座需支出居世界最高程度，1993年已高達17.15萬美元/人年；而1997年，中國研討與開發職員每年人均研討所需支出約為8.1萬元人平易近幣，與美國存在十分年夜的差距[10,15,16,18]。
4、傑出的迷信手藝成長氣氛
美國在經濟方面的當先位置，憑仗於美國在迷信手藝方面的當先位置，而這又離不開美國有著傑出的科技成長氣氛。從銀行主動提款機到超等市場的掃描器，科技曾經險些深刻美國餬口的每一個角落，並匡助推進美國經濟得到連續八年的增長。美國企業對高科技的不懈投資，加上是以創造的待業機遇，使高科技行業在整個經濟系統中的分量日益減輕。科技精心是電腦科技的成長，對美國經濟和公司紅利的增長作出瞭奉獻。最新估量指出，焦點的電時租腦和通信科技業今朝已占美國海內生孩子毛額的6.5%至7.5%，並凌駕car 制造、辦事業和營造業，成為僅次於健保辦事的第二年夜工業。
據聯邦當局的統計，九十年月美國企業約一半的商用裝備收入都投到瞭信息科技畛域，而從九十年月初期開端，與電腦和通信相干的商品和辦事收入則增長瞭約莫三分之一。美國信息科技協會估量，美國企業對信息和通信科技的收入曾經從1992年的4,520億美元增長到瞭1997年的6,430億美元。在已往八年間，光黌舍和傢庭用的小我私家電腦多少數字就增添瞭一倍。美國副總統高爾說：新的信息數字科技正在轉變美國人事業、餬口、溝通與文娛的方法[20,21]。
美國當局和各種迷信手藝機構均設有各類獎項，如各種美國總統獎和項目單一的學會協會獎，用於表揚激勵為迷信手藝工作作出奉獻的人。美國諾貝爾獎得主浩繁，也為美國註進瞭傑出的科技氣氛。1950-1997年，寰球諾貝爾獎(限於物理、化學、心理及醫學和經濟學)得主共334人，此中美國人凌駕一半，共184人，遙遙凌駕處於第2位共47人的英國[12]。
5、精心註重科技立異
常識立異是指經由過程迷信研討，包含基本研討和利用研討，得到新的基本迷信和手藝迷信常識的經過歷程。常識立異的目標是尋求新發明，索求新紀律，創建新學說，堆集新常識。常識立異是手藝立異的基本，是新手藝和新發現的源泉，是匆匆入科技提高和經濟增長的反動性氣力。
入進常識經濟階段，科技立異已成為發財國傢經濟連續增長的龍頭。在美國，險些全部名牌企業，都十分正視不停開發新手藝和新產講座物。他們以為隻有搶占新手藝和新產物的制高點，能力取得競爭之上風。在美國立名世界的貝爾實驗室裡會萃瞭5萬名迷信傢，恰是這些迷信傢為他們的公司創造瞭有數個“世界第一”。英特爾(Intel)公司從成立的1968年到1994年，其業務支出就增長瞭1,000多倍。
據統計，在美國的矽谷裡，集中瞭7,000多傢高新手藝公司的總部，世界上最年夜的100傢高新手藝公司中，就有20傢在這裡紮營紮寨，如電腦公司惠普，軟件公司微軟，芯片公司英特爾等。矽谷的光輝不在於它生孩子瞭芯片、電腦、軟件等，而重在這裡會萃瞭一大量世界上最具備立異精力、立異觀念和創造能力的人才，並由這些人設立瞭立異的軌制、體系體例和治理方式，以及由此而造成的一派暖氣騰騰的立異社會周遭的狀況。正由於有瞭如許特殊的周遭的狀況，又不停地培養出一批批立異力更強的人。立異成為這裡永恒的主題[20]。
授予專利的數目從另一角度反應瞭一個國傢的科技立異程度，從1885年開端，美國每年的專利申請數目達3,000件以上，19世紀90年月，專利累計共約21萬件。明天，美國在維護常識產權方面處於世界進步前輩程度，1991-1995年間，授予公民專利的數目以年均勻2.15%的速率增長。1995年，美國對公民授予專利的數目為64,509件。1995年，美國公民在外洋得到的專利項數為109,146，比第二位的japan(日本)多28,241項，而中國隻有213項。美國均勻每10萬住民中持有的有用專利項數為422，而中國隻有2項[12]。
美國當局早就熟悉到新興小企業是一支無力的科技立異新力量，為瞭增添小企業對科技立異息爭決待業的奉獻，1958年美國國會經由過程瞭小企業科技投資法案。自1958年至1969年間，聯邦當局對科技新創型中小企業的風險投資就有300億美元之多。比同期的平易近間投資年夜三倍。本日美國的幾傢成名的年夜科技公司，如蘋果盤算機(AppleComputer),康柏(Compaq),英特爾(Intel)等在草創期間都是靠當局創設的科技投資基金發展起來的。經由二十年的實行，美國國會發明當局花在小企業上的研討與開發資金，後果比在年夜企業、年夜學和國傢試驗室要好得多，無論在立異水平、研討入度及商品化率等方面均見效明顯，尤其在國傢國防手藝向平易近用轉移方面做的更為精彩。一切在1982年後，國會又持續經由過程瞭三個與小企業立異研討與成長相干的法案，當局在這些法案框架中運作，先後建立瞭[中小企業立異研討規劃(SBIR)]、[中小企業手藝轉移規劃(STTR)]和[進步前輩手藝規劃(ATP)]，使美國的中小高科技企業迅速成長。從80年月初IBM小我私家盤算機出生開端至此刻，美國在盤算機工業小企業的推進下，實現瞭從產業經濟向常識經濟的改變，從而支持瞭美國經濟近年來持續高速地增長。據報道，今朝美國公民生孩子總值有37％來自中小型企業，中小型企業並為天下勞工市場提供靠近50％的事業機遇，並且，新的事業機遇亦有靠近三分之二是由小型企業創造[22]。越發令人驚疑的是，年夜部門的新產物和新主張都出自小型企業。
1990年，美國商務部開端施行瞭一個稱為[進步前輩手藝規劃(ATP)]的科技立異系統。它是當局與私家企業間的一種怪異的一起配合情勢，目標在於推進和匆匆使企業對風險很年夜的高新手藝入行研討和開發，私密空間以便進步美國產物的東西的品質，增強美國產物和辦事活著界市場上的競爭力，匆匆入美國科技經濟的成長。美國商務部國傢資格與手藝研討院(NIST)本年上半年實現瞭對進步前輩手藝規劃(ATP)的評價。評價講演以為，施行進步前輩手藝規劃所創造的經濟效益，遙遙凌駕瞭對這一計劃的投進。評價講演說，假如沒有這個科技立異規劃，美國的許多工業如生物手藝工業、電子工業、制造業、軟件業都難以到達明天的手藝程度。如在進步前輩手藝規劃的支撐下，由一些中小公司結合開發的一整套監測和把持car 車身制造經過歷程的手藝，曾經在克萊斯勒和通用car 公司設在北美的一半以上工場裡獲得利用。到2000年這項手藝將獲得充足運用，這將使美國最主要的工業部分之一–car 制造業每年的生孩子本錢降落6,500萬到1.6億美元。而由一傢剛成立的小公司所開發的一項加工年夜型半導體晶片的新手藝，已使美國成為世界市場上第一個能加工新一代300毫米直徑的半導體晶片的國傢[23]。
美國當局早就熟悉到高手藝對經濟成長的主要性，積年來投進瞭大批的財力和物力來成長高手藝工業。1993年，克林頓建議“手藝是經濟成長的發電機，迷信為發電機加油”的標語，制訂瞭一系列匆匆入科技成長的政策。1996年7月，美國國際科教委員會揭曉[利國的手藝]講演[24]，建議：“入進21世紀，咱們掌握手藝引導位置的才能將很年夜水平上決議著美國的貧弱、安全和寰球影響力，並是以決議著美國人平易近的餬口程度和餬口東西的品質。”
6、註重成長軍平易近共用手藝
因為工具方兩年夜營壘的對峙，暗鬥和武備比賽貫串瞭整個50至80年月，列國廣泛采用的做法是優先成長軍事上所需的迷信手藝，此中包含軍事基本研討。由於研討將導出新常識、提供迷信上的資源、創造常識的貯備、從而可以或許保障國傢實力的進步，敷衍將來經濟、軍事的挑釁。1992年的海灣戰役和比來的科索沃戰役都是高科技成長在國防軍事畛域的利用。在汗青上，險些一切軍事年夜國全都誇大高科技武器及設備的主要。是以外貌望來的軍事沖突，現實上是科技實力的較勁。
然而，隻有處置好國防設置裝備擺設和經濟成長的關系能力真正立於不敗之地。昔時美蘇爭霸太空時，前蘇聯依賴其資本豐碩，科技人才密集，加之采用軍事年夜國戰略，從科研到生孩子都是軍事導向，在太空投進上年夜年夜當先美國。從1982年寰球太空估算的比力可望出，前蘇聯投進太空的估算有140億到280億之多，占公民生孩子總值的1.0到2.0%。而美國的太空估算為121億美元，僅占公民生孩子總值的0.4%。但因為前蘇聯的科研構造間條塊支解，科技與生孩子脫節，全體科研體系體例掉隊，故雖在太空畛域某些方面居於當先，全體上卻後進於美國。而美國的方針則是把國防設置裝備擺設和經濟成長精密聯絡接觸在一路，註重成長軍平易近共用手藝，一方面實現瞭國防科研義務，另一方面也匆匆入瞭公民經濟的成長。
7、施展當局的幹預本能機能
在高新手藝立異流動中，當局的政策操縱具備較強的導向效能和驅動效能。比來美國出書一本驚動一時的書－－[改造當局]，指出“多掌舵少劃槳的當局”才是真正強盛的當局。咱們所要求的不是“多年夜的當局”，而是“如何的當局”，即如何使當局更能順應現時期社會經濟高度和疾速成長的要求，可以或許反映敏捷且批示自若。克林頓很贊賞此書，他幾回再三說：美國當局的政策是，小當局，年夜投資，強國傢。1997年4月，美國總統手藝政策辦公室又揭曉瞭高手藝成長策略講演[首創21世紀的迷信時租會議手藝]，這是美國當局成長高手藝的綱要，它對首創21世紀迷信手藝的策略給予瞭高度的正視。該講演明白指出，隻有堅持手藝的當先位置，能力保住美國超等年夜國的位置[25,26]。
因為高手藝與美國國傢的策略好處精密相干，為瞭保住美國在某些高手藝畛域的當先位置，當局會實時出頭具名幹預和諧。例如80年月初，japan(日本)在半導體產業方面已開端當先於美國，這給美國當局很年夜的沖擊。美國當局總結瞭半導體產業中因步調一致的疏散局勢所形成的倒霉效果及教訓，由當局設立瞭和諧機構，便於美國半導體行業的手藝、裝備、產物的資格化，並由和諧機構組織結合手藝攻關，解決手藝困難。因為美國當局強無力的介入，到瞭80年月末，美國在半導體畛域又凌駕瞭japan(日本)。再如，為瞭堅持住美國在信息畛域的當先位置，白宮1997年又公佈瞭下一代因特網規劃，將采用超高速的全光纖收集和網路寬頻手藝，傳輸速率要比此刻快100－1,000倍。為瞭堅持美國在信息和通訊畛域的當先位置，以及由此給美國帶來的宏大經濟和社會效益，美國當局將連續投進大批資金。
四、美國勝利的教育軌制
1、有正視教育的精良傳統
美國的經濟之以是雄踞世界之首，不只由於美國把握有十分進步前輩的迷信手藝，更是源於在這背地有著很是勝利發財的教育。十年樹木，百年樹人。美國正視教育由來已久。開國後，美國引導者們就把教育看成利國之本。先後頒布瞭各類無關教育的法例，如首創公立黌舍的[黌舍法]，奉行任務教育的[任務教育法]，激勵培育農業手藝和工程手藝人材的[莫爾斯贈地興學法案]。本世紀晚期經由過程瞭旨在擴展個人工作教育的[史姑娘法案]，1958年經由過程瞭[國際教育法案]，1962年經由過程瞭[人力開發培育法案]，1963年頒佈瞭[個人工作教育法案]，70年月頒佈瞭[個人工作前程教育法案]。這些法令法例奠基瞭美國當今教育的重要格式。使美國教育程度對公民經濟的增長起到瞭很年夜的推進作用[12]。
在高級教育方面，美國雖采用處所分權制，但並不料味著高級教育碌碌無為。經由過程立法，當局對高校具備很強的微觀調控效率。從美國高級教育成長汗青上考核，幾回樞紐性的舉動，都有響應的法案來推進，如[莫裡爾贈地興學法案]、[甲士權利法案]、[國防教育法]等對美國高級教育的成長都起到瞭很好的調控作用。精心是[莫裡爾贈地興學法案]曾帶來美國高級教育的繁華成長。林肯總統在朝時望出其時教育的問題，熟悉到教育對經濟成長起著精心主要的作家教場地用。1864年莫裡爾參議員建議瞭[莫裡爾贈地興學法案]，經由過程該法案的立法，由聯邦當局出資、各州當局撥出地盤成長農業高級教育，培育農業手藝人才。到1887年，美國又開端倡導迷信研討和試驗，在天下處處興修瞭許許多多農業試驗站，年夜學與試驗站精密掛鉤，隨機應變入行農業迷信試驗。1914年，[史姑娘法案]入一個步驟建議教授教養(Teching)、科研(Research&Experiment)和推廣(Extention)一條龍的主意。於是，農業手藝推廣站又應運而小樹屋生，匆匆入瞭農業科研結果的推廣利用。本日美國的許多公立年夜學都是受害於[莫裡爾贈地興學法案]和[史姑娘法案]而成長起來的，都經過的事況瞭以農學院為基本成長成為綜合性年夜學的經過歷程。19世紀下半葉到20世紀初，[莫裡爾贈地興學法案]、[史姑娘法案]和威斯康辛年夜學的社區辦事思惟等，把美國高級教育推向瞭教授教養、科研、社會辦事的三點成面的廣度；二戰當前，美國高級教育與經濟、社會成長的關系愈加精密，產學研聯合日益緊密親密，走向瞭多效能、多情勢、多樣化和終言教育等平面成長的入程[27]。
2、當局的微觀調控作用
美國教育是典範的處所分權型。1979年景立瞭聯邦當局教育部後，開端加大力度中心對教育的把持，精心是克林頓上臺後不久，即於1993年4月宣佈瞭[2000年目的:美國教育法]，對教育入行改造。美國當局不只經由過程各類法案，還經由過程撥款導向，領導高級教育的平行和康健成長。而撥款是當局對高級教育施行微觀調控的主要手腕。從這個意義上講，國傢在高級教育的改造與成長中仍舊飾演側重要腳色。為此，對以後市場需要雖不顯著但對社會可連續成長無足輕重的學科，就需當局強無力的支撐瞭。這一方面，美國的履歷值得鑒戒。美國經由過程撥款、免稅等經濟手腕，將教育資本依照國傢需要調配，以把持和誘導黌舍使其服從聯邦的批示，以確保國傢的久遠好處。這種調控氣力是相稱可觀的。本世紀50－60年月，為瞭對於原蘇聯在太空畛域的上風，教育資本配置在九宮格當局的微觀調按下產生瞭龐大變化，資金多被集中於理工學院[28]。
3、不停加年夜教育投資
美國不停加年夜對教育的資金投進，美國公共教育經費占公民生孩子總值(GNP)的比重在1985年為5.0%，1987年為5.1%，1988年為5.2%，1989年為5.3%，到1992年增添為5.5%。早在1990年美國天下的教育開銷凌駕瞭軍費開銷，到達創記實的3,530億美元。1992年，美國天下的教育總經費約占海內生孩子總值(GDP)的7%，在國際上也處於當先程度。假如以人均公共教育收入來表現一國對教育的正視水平，美國活著界上處於當先位置。1994年，美國人均公共教育收入為2,304.3美元，中國則隻有45美元。[12,14,15,16]。
美國當局始終把教育看成利國之本。1992年，美國教育收入占當局收入的14.1%，縱然在明天也是世界高程度。美國公共教育經費始終堅持較高的程度，1999年，美國聯邦當局估算又把用於重要教育培訓規劃的經費比1998年增添瞭32%[17]。美國經濟的成長無疑給教育和科技提供瞭世界上最無力的物資保障，假如說，進步前輩發財的教育和科技是經濟成長的鬆軟基本，則強盛的經濟實力便是教育和科技的頑強後援。
美國60%的基本研討是由年夜學實現的，年夜學也是研討與開發的主要基地。1997年，美國高級黌舍研討與開發(R&D)經費到達240.31億美元。別的，聯邦當局在高級黌舍建立的研討開發中央(FFRDC)的研討與開發經費收入到達54.05家教億美元。美國高級黌舍研討與開發經費重要來歷於聯邦當局。1997年，高級黌舍的研討與開發經費，約莫60%是由聯邦當局提供的。1999年，聯邦當局估算給高級黌舍研討與開發的經費為145億，比1998年增添瞭6%[10,16]。
美國高校經費來歷渠道較多，不外州當局和處所當局投進的比重最年夜，約占50%擺佈，中心聯邦當局的投進隻占10%擺佈，學生的膏火一般在20%擺佈，其他的便是私家捐贈、黌舍自身支出以及其餘支出。然而高級教育經費的投進除國傢、當局獲益以外，社會、企業和小我私家也是贏利者。。企業的人才是黌舍培育的，為企業帶來最年夜的經濟效益。高級教育知足瞭小我私家的欲看，得到瞭常識的技巧，培育瞭待業的才能，使之更能順應社會的需求，增添瞭待業機遇，從而有得到更高人為的可能性。是以，依據市場經濟“誰受害誰付款”的基礎準則，社會、企業和小我私家都應答高教投進經費。於是1984年美國一州立年夜黌舍長約翰斯頓建議瞭“高教本錢分管”的概念，這望來無疑是公道的[29]。
4、經濟成長的引擎
1991年，美國加利福尼亞年夜學傳授卡斯特斯說，假如說常識信息是新的世紀信息經濟中的電流，那麼年夜學便是發生這種電流的發電機之一。恰是在這個意義上，他把年夜學稱為“Engine of Development”。
美國聞名的矽谷迷信產業園區便是以美國斯坦福年夜學為主體成長起來的。在那裡，繚繞著斯坦福和伯克利兩所重要的研討型年夜學，散佈著3,000多傢高科技工業和許多研討開發機構，此中最年夜的是具備3,500多人的斯坦福研討所。這種以科研氣力雄厚的年夜學為中央，以高新手藝工業群為基本造成的產學研三位一體的科技基地，即出人才、又出手藝、產物，年夜年夜收縮瞭反應高新手藝成長的常識信息從創造加工到傳佈利用的周期，加快瞭常識經濟的成長。早在90年月初，經濟學傢羅伯特.索羅依據生孩子含數公式算出，美國教育對經濟增長的奉獻率已達19%。今朝，世界列國都競相鑒戒美國的“斯坦福－矽谷”模式，設立迷信產業園區，無力地匆匆入瞭外國的高手藝經濟成長[30]。
5、作育有藝術氣質的高科技人才
“美蘇之爭的本質是什麼，咱們始終認為是武備比賽，是產業競爭，是鋼鐵競賽，直到世紀末咱們才明確，他們競爭最深層的工具是有藝術氣質的高科技人才。”這是從本年6月在北京召開的“迷信與藝術”研究會傳來的信息。
50年月美蘇空間手藝競爭中，前蘇聯當先一個步驟送人造衛星入地。這一下使美國舉國覺得羞辱，各部分起首求全譴責教育界，教育部分也感到對不住年夜傢，當真反省。10年後，一些教育傢建議如許的概念：美國的迷信教育是進步前輩的，但藝術教育後進。也即兩國科技職員不同的藝術素養招致瞭美國空間手藝的後進。
1967年美國哈佛年夜學開端瞭一項“零點名目”研討，該研討歷時20多年，破費上億美元，餐與加入人過百，觸及100多個公立和私立黌舍。他們的研討結果招致瞭美國國會1“媽媽，別哭了，我女兒一點也不為自己難過，因為她有世界上最好的父母的愛，女兒真的覺得自己共享空間很幸福，真的。”993年3月經由過程瞭克林頓當局建議的[2000年目的：美國教育法]，在美國汗青上第一次將藝術與數學、汗青、言語、天然迷信並列為基本教育焦點學科。為此制訂的[美國藝術教育國傢資格]總結出如許的論斷：“缺少基礎的藝術常識和技巧的教育決不克不及稱為真實教育。”[31]
明天，汗青已成長到常識階段，誰占有常識和人才，誰就在競爭中有上風。跟著教育工作的遍及和成長，勞動者素質還是決議生孩子率進步的重要原因。從產業經濟向常識經濟改變的樞紐仍取決於勞動者素質的進步，以是作育有藝術氣質的高科技人才恰是新世紀的需求。
6、正視師資步隊的設置裝備擺設
見證 培育高素質的人才需求高素質的西席。美國的西席素質較高，早在本世紀30年月，美國就要求小學西席應具備年夜學學歷，西席薪水一概按其所受教育的水平（即學位）評定。
入進80年月以來，勞能源素質、國傢教育東西的品質等問題被高度正視，於是1986年，美國卡內教學基教育和經濟論壇揭曉瞭[國傢為21世紀的西席作預備]的專題講演，指出“面向21世紀的美國人，必需熟悉到兩點最基礎的真諦：第一美國的勝利取決於更高的教育東西的品質，第二取得勝利的樞紐是設立一支與此義務相順應的西席步隊，即一支經由傑出教育的師資步隊。”正如中國引導人表述的：振興平易近族的但願在教育，振興教育的但願在西席[32]。
7、走向新世紀的美國教育
美國各階級對教育都很是的支撐，教育被美國全社會以為是餬口生涯的基本和餬口東西的品質的包管。美國科技教育程度的成長與整個國傢的正視密不成分。一方面，從當局到整個社會，都可以或許意識到科技教育程度對國傢及小我私家的主要性，尊師重教早已成為美國的社會風氣，小我私家、企業、集團都踴躍地接受教育，匡助教育，從事科技流動；另一方面，對付小我私家來說，沒有必定的專門研究程度和受教育水平，也很難在社會中安身。科技教育推進瞭公民經濟的成長，公民經濟反過來也極年夜地推進瞭科技和教育工作。科技、教育與經濟的成長造成瞭良性輪迴。
作為分權制的美國教育，近年瞭又入一個步驟誇大高級教育要與處所社區相聯合，如卡內基教授教養匆匆入基金會的波伊爾博士等建議的要“創立新型美國粹院”的主意恰是體觀瞭這種要求。1983年，美國的天下教育東西的品質委員會揭曉瞭題為[國傢處於求助緊急中，急切需求教育改造]的講演。1988年美國聯邦教育部長又建議瞭[改造中的美國教育]的講演。1991分享年，佈什總統簽發瞭[美國2000年：教育策略]，1993年4月克林頓總統宣佈瞭[2000年目的：美國教育法]，明白賦與時租場地國傢教育目的委員會以法令位置，並規則設置教育資格和教育改造審議會等等。1996年，美國國傢迷信基金會又建議瞭一個題為[塑造將來]的講演[33]，指出進步迷信、數學、工程手藝學科本科生的教授教養東西的品質是塑造美國將來的中央義務。
美國的[2061規劃]的卷首語寫到“鄙人一小我私家類汗青成長階段，人類的餬口生涯周遭的狀況和前提將產生迅速的變化。迷信、數學和手藝是變化的中央。它們惹起變化，塑造變化，並對變化作出反應。以是，迷信、數學和手藝將成為教育本日兒童面臨嫡世界的基本。”今朝，美國曾經基礎遍及瞭中、初等教育，這一點可以從兩項指標中望出。在美國，14歲以上成人文盲率為0.5%，初等教育適齡人口進學率為97.5%，而中國這兩項指標分離為18.5%和55.5%。到1995年，美國82%的人口具備高中結業文憑，22%的美國人領有本科和研討生學位。明天，險些以是5到17歲的青少年入進黌舍，而春秋在18至21的青年人有43%升進年夜學進修。各類各樣的教育方法，使美國教育正在邁向終言教育之路。精心是常識經濟年夜潮湧來之際，為瞭順應新的社會需求，美國當局越發正視教育。1999年，克林頓建議瞭全美新的公民教育綱要，要求8歲以上兒童“能讀會寫”，13歲以上少年“可以或許上盤算機收集獲取常識”，18歲以上青年可以或許接受“年夜學教育”，成年人接受“終言教育”。美國建議的目的是到21世紀初將美國成長為群眾性的常識社會，以順應常識經濟時期的到來[34]。
1997年，美國總統迷信手藝政策辦公室向國會遞交瞭一份名為[首創21世紀的迷信和手藝]的講演[26]，克林頓在附信中寫到：咱們有責任，對咱們本身、對咱們的孩子、對將來的昆裔，往入行在迷信手藝上的這些遙見投資，以匡助咱們掌握住這一變化剎時，設置裝備擺設一個越發夸姣的21世紀的家教場地美國。
五、遇上時期成長的潮水
“世界潮水聲勢赫赫，順其者昌，逆其者亡。”活著界常識經濟的年夜潮中，每一個國傢當局、每一個企工作單元、甚至每一個小我私家都應當學會用世紀的目光從高處和遙處端詳本身，隨時發明本身的弱點和毛病，經由過程立異，迅速加以戰勝，以求遇上和超出，不然隨時都有被裁減的可能。因為世界科教工作成長加速，使列國精心是成長中國傢面對嚴重挑釁。正如中國迷信院比來在：[盡力進步科技立異才能]一文中所說，在常識經濟時期，從手藝反動到工業反動的周期將收縮，成長中國傢經由過程進修別國手藝和履歷而遇上發財國傢的難度將增添，“後發上風”的作用將削弱[35]。面臨挑釁，“思緒決議出路”，“後進就要挨打”。
繼鄧小平建議瞭“迷信手藝是第平生產力”後，1995年中國當局又建議，要施行科教興國策略，加快全社會的科技提高，把經濟設置裝備擺設轉移到依賴科技提高和進步勞動者素質的軌道下去。在本年6月召開的天下教育事業會議上，江澤平易近說，面臨世界科技飛速成長的挑釁，咱們必需把增強平易近族立異才能提到關系中華平易近族興衰生死的高度熟悉。本年8月召開的天下手藝立異年夜會又誇大，必需捉住機會，對的操作把持新科技反動的趨向，周全施行科教興國策略，鼎力推進科技提高，加大力度科技立異，加快科技結果向實際生孩子力轉化，把握科技成長的自動權，在更高的程度上完成手藝成長的逾越。這闡明中國當局曾經預備好往順乎當當代界迷信手藝日新月異的潮水，順乎中華平易近族的久遠和最基礎好處。[36,37]
科教興國策略的施行使咱們找到瞭國傢強大的持久能源。可是咱們應當望到，勞能源素質和科技立異才能不高，曾經成為制約我國經濟成長和國際競爭才能的一個重要原因。咱們也應註意到我國科技程度有滑坡跡象，我國科技國際競爭力後進於經濟國際競爭力。1996年我國海內生孩子總值(GDP)世界排名第7位，而科技國際競爭力排名第28位，科技國際競爭力持續降落，是我國國際競爭力八年夜類指標中獨一持續降落的指標。並且我國科研效力不高，1996年我國從事研討與開發的總人數與企業研發人數均列世界第4位，但我國科研專科指標的國際競爭力隻分離列世界第32位和第21位。我國科研機構效力低下，幾十年來基礎上是從規劃經濟的需求動身，由當局部分計劃和興修，各自造成“年夜而全”和“小而全”的封鎖系統，造成瞭軍平易近支解、條塊支解、部分支解和學科支解的局勢。科研與生孩子相脫離，浩繁科研結果或許因為脫離市場需要，或許因為轉化渠道不暢而被束之高閣，形成瞭宏大的鋪張。經費投進有餘越發制約瞭中國科技程度，絕管按盡對數來望，我國的科技投進逐年增添，但我國迷信研討和開發(R&D)的經費投進占海內生孩子總值(GDP)的比例卻始終彷徨不前，甚至低落。1992年，我國R&D經費占GDP的0.8%，而1995至1997年這一比例始終為0.6%，絕對於美國的2.52%，我國有很年夜差距。從1992年到1997年，國傢財務科技撥款占國傢財務收入總額的比重持續下滑，從5.1%降到4.4%。此中1994和1995兩年還泛起瞭比上一年的現實負增長[18]。此外，危機我國科技成長的令一因素是我國科技人才的散失和迷信傢英年早逝等徵象的存在[38]。
可喜的是近兩年中國當局開端加年夜科技投進，1997年國傢財務科技撥款占國傢財務收入總額的比重雖為4.4%。但倒是自1991以來比上一年現實增長最多的一年，比上年(1996年)增添14.3%。中國活著界上的科技排位，1994年前還排在28名當前，1997年入到瞭第20位，1998年又回升到第13位[39]。中國當局還規劃1998年到2000年末的三年內為國傢“常識連續工程”投資48億元。致力於使國傢科技競爭才能，在2010年以行進進世界前十名。力爭2000年全社會R&D/GDP的比例到達1.5%[40]。
發財國傢和成長中國傢的差距實質上是教育的差距，是常識的差距。教育是常識立異、傳佈和利用的重要基地，也是培育立異精力和立異人才的搖籃。無論在培育高素質的勞動者和專門研究人才方面，仍是在進步立異才能和提供常識、手藝立異結果以及增強平易近族凝結力方面，教育都具備怪異的主要意義。在當當代界上，綜合國力的競爭，越來越表示為經濟實力、國防實力的競爭。無論就哪一方面實力的增強來說，教育都具備基本性的位置。從成長趨向望，教育將是常識經濟的中央，由於人才的培育依靠於教育，尤其是高級教育，更是為培育高等人才起著中央作用[36]。
汗青成長到常識經濟階段，誰占有常識和人才，誰就在競爭中有上風，教育也一樣。一個國傢，假如公家迷信素養程度很低，將會在國際競爭中處於劣勢。國運興衰，系於教育；教育振興，周全有家主動辭職。責。我國事一個成長中國傢，要支持一個重大的教育系統確鑿存在著良多難題，尤其是財力上的慘白有力。自1993年以來，財務性教育經費占公民生孩子總值的比重逐年降落，1996年隻占GNP的2.47%。結合國教科文組織呼籲世界列國到2000年應完成6%的目的，而我國隻能完成4%，足見咱們的教育投進的低程度。固然我國高級黌舍的R&D經費近年來有較快增長，但與重要發財國傢和一些新興產業化國傢比擬另有很年夜的差距。按匯率折算，1997年我國天然迷信手藝畛域高級黌舍的R&家教場地amp;D經費收入為6.52億美元，不到美國的3%。鄧小平說過：咱們有個危機，可能產生在教育部分，把整個古代化程度拖住瞭。這幾年中國教育的狀態確有令人覺得危機的滋味。應當把教育放在超前和優先的位置。輕忽瞭教育便是丟瞭最基礎。有人說：沒有一個國傢會由於費錢在教育投資上而停業，卻可能由於費錢在軍事上而亡國。[41,42]
古代科技成長的特“晚上也不行。”征是多學科的交匯和融會，科技的生長點和經濟的增長點穿插聯合。常識經濟成長的成果要求人才的高素質和立異性以及誇大畢生教育。由於教育不是單純的當局行為，而是全社會都答允擔的責任和任務。當局經由過程經費投進對教育入行調控是必需的，但調動社會辦教育也要精心誇大。為周全施行科教興國和可連續成長策略的方針，要依據需求和可能，采取多種情勢，踴躍成長教育，精心是社區性高級個人工作教育，擴展現有平凡高校和成人高校招生規模，實踐終言教育，以適應當當代界成長的必然趨向。
有道是：參考之資，可以攻玉。作者但願這一律述性的文章能有助於推進內陸科教興國策略目的的絕早完成。21世紀迷信手藝的勝利回屬於那些對迷信手藝“別哭了。”他又說了一遍，語氣裡帶著無奈。預備充足的人們。數風騷人物，還望目前。
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這個夢境如此清晰生動，或許她能讓逐漸模糊的記憶在這個夢境中變得清晰而深刻，未必。這麼多年過去了，那些記憶隨著時
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