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二、努力創新驅動,周全推進轉型發展
轉型小樹屋是時代的主題,升級是發展的主線。只要鼎力實施創新驅動,換擋不掉速,創新又創造,才幹構建眉山現代產業體系,打造眉山經濟升級版。
6.鼎力增強科技創新才能。加速實施企業創新主體培養工程,新增國家高新技術企業5家、省級以上創新型企業5家、省級以上企業技術中間1個,基礎建成以企業為主體、以市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系。完美科技結果轉化平臺和機制,實施嚴重科技結果轉化項目20個,帶動實現產值60億元。深刻實施人才強市戰略,完美創新人才評價、應用、激勵機制,加速培養和引進各類創新人才和團隊。
7.打造特點產業集群。緊緊圍繞七年夜主導產業,凸起鏈條延長、“兩化”融會、集聚發展,深刻推進百億產業、百億園區、百億企業“三百工程”。鼎力培養和發展戰略性新興產業,實現產值21對1教學10億元,占工業比重達到19%。加速培養年夜企業年夜集團,推動企業樹立現代企業軌制,力爭金象賽瑞、千禾味業2家企業勝利上市,新增規模以上企業30戶、10共享空間億元以上企業5戶,新培養省級以下品牌30個。
8.加速建設現代工業新城。加速總部經家教濟區建設,打造焦點區和配套區。加速推進陽光堅端鋁業、中科興業聚芳硫醚砜等10個嚴重項目建設,新開工億元以上項舞蹈場地目20個。完成固定資產投資150億元,實現工業增添值增長12%以上。加速推進眉山經開區、彭山經開區創建國家級經開區。
9.積極化解產能過剩。完美激勵和約束政策,加速推進陶瓷、水泥、造紙等行業整合重組,盡力化解過剩產能,堅決裁減落后產能。以高新技術和先進適用技術改革晉陞傳統產業,推動產業轉型升級,全年完成技改投進242億元。
10.鼎力發展現代農業。盡力進步糧食綜合生產才能,切實保證糧食平安。充足依托“兩城三園七片”,加速發展都會近郊型農業。鼎力發展特點效益農業,扎實推進現代畜牧業深化試點,辦好泡菜展銷會,力爭全年泡菜產業產值衝破120億元,新增無公害農產品、綠色食物和有機食物brand20個,畜禽良種化率達到97%。加強農田水利基礎建設,新增澆灌面積5.58萬畝,新建高標準農田10萬畝。加速培養新型農業經營主體,讓農平易近成為體面1對1教學的職業,新增市級以上重點龍頭企業4戶、現代農業業主1500戶、家庭農場50個、標準化一起配合社30個。
11.晉陞發展現代服務業。堅持傳統服務業與現代服務業發展并重,鼎力發展電子商務、信息消費、安康服務、文明創意等新興服務,盡力實現現代服務業發展提速、比重晉陞、程度進步。加速推進彭山青龍、仁壽文林物流園區、IBM東北云計算中間和東北網貿港、蘇寧集團東北運營基地、亞馬遜電子商務運營中間等項目建設,限額以上商貿單位達到500戶以上。發展壯年夜現代金融業,新增金融機構2家、貸款115億元以上。積極培養新的消費熱點和亮點,充足釋放消費基礎感化的新動能,力爭創建全國信息消費試點市。促進房地產業持續安康有序發展。
12.鼎力發展游玩經濟。整體推進東坡宋城、瓦屋山、柳江古鎮、黑龍灘、三岔湖仁壽景區、彭祖山、中巖寺等重點景區開發建設,加速年夜峨眉游玩西環線、老峨山游玩疾速通道等重點游玩項目建設,完成游玩項目投進60億元。強力推進游玩標準化建設,啟動七里坪創建國家級游玩度假區,全年實現游玩支出160億元。
三、努力統籌城鄉,周全推進一體發展
城鄉二元結構是發展的最年夜瓶頸,城市二元結構是發展的最年夜障礙。只要堅持統籌城鄉、一體發展,加速推進以人為焦點的新型城鎮化,才幹構成以城帶鄉、城鄉一體的新型城鄉關系。
13.優化城鎮發展體系。堅持“三規銜接、三規并舉、三城一體”,完美市域新型城鎮化發展規劃。進一個步驟優化城鎮形態,規范城鎮空間次序,走出一條形態適宜、產城融會、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化門路,勝利申報一批省級試點鎮。
14.完美城鄉基礎建設。鼎力構建便利快捷的綜合路況網,全力打好高速公路、干線公路、軌道路況、旱路通道建設攻堅戰,加快推進“四箭齊發”、成都經濟區環線、成德綿眉樂城際鐵路、遂資眉高速、仁沐新高速、岷江航運航電等重點項目建設,開工建設連汪燕鐵路,確保完成綜合路況項目投資95億元,力爭100億元。完成農村公路改良工程200公里,行政村油路水泥路通暢率達85%。加速自然氣管網、電力配套設施等動力基礎設施建設,鼎力推進“三網融會”,建設“數字眉山”,新建4G移動基站776個。
15.加速新區建設。強力推進天府新區建設,加速聯合利華(四川)全球生產基地、成都信息工程學院天府校區等嚴重項目建設,完成固定資產投資100億元,盡快建成宜業宜商宜居的國際化現代新區。強力推進岷東新區建設,基礎構成城市途徑框架,加速推進四川師范年夜學成都學院、四川城市職業學院等嚴重項目建設,完成固定資產投資13億元。啟動中間城區南北郊區建設,強力推進東坡島整體開發,周全完成東坡湖淨化綜合整治工程。
16.夯實底部基礎。做年夜做強縣域經濟,依照現代城市標準建設5個縣城,著力推進縣城新區建設。加速重點小城鎮建設,抓好“百鎮建設試點行動”,盡力構成一批具有歷史記憶、地區特點、獨具風格的現代城鎮和精品小鎮。堅持“產村相融”推進3個省級新農村示范縣和7個市級新農村示范片建設。周私密空間全啟動9個幸福漂亮新村建設試點,新開工建設新農村綜合其實,那苦澀的味道,不僅存在於她的記憶中,甚至還留在了她的嘴裡,感覺如此真實。體20個,力爭建成13個。
17.晉陞城鄉公共服務程度。鼎力完美城鎮效能,加速推進四年夜主題公園建設,完成 “兩宋榮光”眉州年夜道改革、一環路改革等項目建設,爭取啟動中間城區繞城路建設。晉陞城市治理程度,確保勝利創建國家園林城市、省級文明城市。推進城鄉基礎公共服務均等化和社會建設一體化,加速建設文明和瑜伽教室諧的新型農村社區。
四、努力生態文明,周全推進綠色發展
保護生態環境就是保護生產力,改良生態環境就是發展生產力。只要執行最嚴格的生態紅線保護軌制,深刻推進全域生態化,才幹把綠水青山留給眉隱士平易近,讓眉隱士平易近看得見山、看得見水、記得住鄉愁。
18.狠抓環境管理。深刻開展城鄉環境綜合管理,實施環境質量晉陞工程,建成環境優美示范縣1個、示范鄉鎮4個、示范村莊45個。嚴格危險化學品和危險廢物治理,推進造紙、食物加工行業深度管理。切實加強飲用水水源保護,加年夜通惠河淨化綜合整治力度,積極加速渣滓搜集處理、生涯污水處理設施建設。深刻開展年夜氣淨化綜合防治,可吸進顆粒物濃度降落2.5%。
19.深刻推進生態建設。鼎力推進“綠海明珠”建設,完成路況干道多色譜林業景觀帶和24個景觀節點建設。加強自然林資源保護,鞏固退耕還林結果,叢林覆蓋率堅持45%以上。著力加速“千湖之城”和“四湖”建設,實施引水進城、進鎮、進村、進園,恢復和新增水域面積21.14平方公里。加速推進洪雅、丹棱、青神創建國家級生態縣,東坡、彭山創建省級生態縣。
20.進一個步驟加強節能減排。強化環境影響評價,嚴格落實總量減排目標責任制。加速化工、建材等重點能耗企業節能技術改革,鼎力推進建筑、公共機構等領域節能降耗。
21. 盡力進步地盤應用效力。執行最嚴格的耕地保護軌制和節約集約用地軌制,嚴守耕地保護紅線。周全樹立產業園區地盤應用績效評估軌制,摸索樹立項目用地全部旅程治理機制。積極開展閑置地盤和低功效地清算,盤活存量地盤。
五、努力平易近生改良,周全推進共享發展
共享是最年夜的公正,平易近生是當局所有的任務的出發點和落腳點。只要堅持嚴守 “底線平易近生”,改良 “重點平易近生”,保證 “基礎平易近生”,實施 “十年夜平易近生工程”,凸起辦好為平易近實事,才幹讓發展結果更多更公正惠及全市國民。
22.鼎力促進創業會議室出租就業。深刻推進創業就業優先戰瑜伽場地略,全力做好高校畢業生、城鎮困難人員、“9+3”躲區學生等重點群體就業任務,城鎮新增就業2.6萬人,城鎮登記掉業率把持在4.4%以內。完美全平易近創業服務體系,加年夜政策支撐力度,積極創建省級創業型示范城市。
23.進步社會保證程度。繼續抓好社會保險征繳擴面,實現養老、工傷、生養、醫療保險市級統籌,推進異地就醫結算,實現社會保證“一卡通”。繼續抓好住房公積金歸集擴面,加強貸后治理,保證資金平安。加速征地拆遷安頓住房建設,確保安頓1.5萬人。鼎力實施保證性住房建設,加年夜危舊房、城中村、棚戶區改革力度,實施“百萬安居工程建設行動”,全市開工建設公租房4010套、完工1813套,棚戶區危舊房改革啟動5455套、完成1787套。完美多元養老服務體系,加速發展養老服務產業。健全覆蓋城鄉的社會救助體系。
24.推進教導事業協調發展。深化教導領域綜合改造,統籌城鄉義務教導資源平衡設置裝備擺設,深刻實施素質教導,鼎力促進教導公正。建設現代職業教導體系,增強職業教導服務處所經濟發展才能。全力抓好“學校平安三年行動”計劃,新建、改擴建校舍5萬平方米。廣泛開展全平易近健身活動,鼎力發展群眾體育。
25.加速醫療衛鬧事業發展。深化醫藥衛生體制改造,完美新農合軌制和基礎藥物軌制,摸索公立醫院改造試點。加強醫療衛生服務體系和才能建設,啟動市國民醫院二期工程建設,推進市中醫院整體遷建,實現每個縣有二甲及以上綜合醫院。加年夜嚴重傳染病和處所病的防治力度,促進基礎公共衛生服務均等化。
26.推進文明年夜發展年夜繁榮。深刻實施“文明立市”戰略,積極構建現代公共文明服務體系,廣泛開展群眾性文明創建活動。加強公共文明設施建設,開工建設市博物館、文明館和圖書館。加速文明產業發展,個人空間深刻推進東坡宋城、中國竹編藝術城建設和三蘇祠災后恢復重建。繁榮藝術創作生產,加強文明遺產保護。
27.加速災后恢復重建。強力推進“4·20”蘆山強烈地動災后恢復重建,晉陞發展災區基礎設施、生態建設和特點產業,推動災區面孔和發展程度年夜幅晉陞。
28.推動社會事業周全發展。做好“十二五”規劃中期評估任務和全國第三次經濟普查任務,積極抓好婦女兒童、生齒計生、關心下一代、平易近族宗教、外僑臺、廣播電視、氣象、處所志、保密、檔案、慈悲、紅十字會、殘疾人、扶貧移平易近等各項社會事業。
29.切實維護公共平安。加強國防動員和后備共享空間氣力建設,爭創“雙擁模范城”。加強食物藥品平安監督治理,推進樹立食物生舞蹈教室產銷售全部旅程追溯軌制,確保“舌尖上的平安”。堅持“三零”任務法抓好平安生產,堅決遏制重特年夜平安變亂發生。鼎力晉陞防災減災才能,健全嚴重天然災害、突發公共平安事務應急體系和處理機制。深刻開展途徑路況平安綜合整治,深化安然眉山建設,嚴厲打擊各類違法犯法活動。
30.加強社會管理。鼎力推進法治眉山建設,強化依法治市“八年夜體系”建設,深刻開展“六五”普法,積極創建全國法治城市。完美社會穩定風險評估、“年夜調解”等機制,加強群眾和信訪任務,維護司法公平,保證群眾符合法規權益。
盡力建設現代當局
打鐵還需本身硬。周全深化改造、加速轉型發展,必須鼎力推進當局管理才能現代化,加速建設現代當局。
建設科學理政才能。堅持用改造的精力、思緒、辦法來改良當局管理,寓改造創新于交流管理之中。創新管理方法,加速從微觀治理、正面清單、行政手腕為主向宏觀調控、負面清單、綜合手腕為主轉變。進一個步驟轉變發展觀念,樹立加倍科學的指標體系和考察標準。
建設依法行政才能。深刻開展法治當局創建,充足運用法治思維和法治方法做好當局任務,進步依法行政程度。嚴格行政決策法式,健全規范性文件、嚴重決策符合法規性審查機制。深化行政執法體制改造,落實行政執法責任制和過錯責任究查制,完美行政執法法式,規范執法不受拘束裁量權。做好行政復議、行政調解和仲裁任務。
建設高效勤政才能。加速當局職能轉變,進一個步驟簡政放權,使市場在資源設置裝備擺設中起決定性感化和更好發揮當局感化。深化行政體制改造,完成市縣區當局部門機構改造,周全推進事業單位分類改造。深化行政審批軌制改造,進一個步驟撤消、下放行政審批項目。完美電子政務、中介服務平臺建設,健全政務服務五級體系。進一個步驟精簡會議文件。
建設平易近主治政才能。嚴格執行人年夜決議決定,自覺接收人年夜法令監督、任務監督和政協平易近主監督教學,健全人年夜代表建議批評意見、政協委員提案“綠色通道”。深刻推進行政協商,廣泛聽取各方意見,高度重視群眾監督和輿論監督。完美當局信息公開和政務公開機制。
建設廉潔從政才能。堅持把權力關進軌制的籠子,讓權力在陽光下運行。健全反腐倡廉軌制體系,堅持用一股憐惜之情在她心中蔓延,她不由的問道:“彩修,你是想贖回自己,恢復自由嗎?”軌制管權管事管人。奉行當局權力清單軌制,依法公開權力運行流程,構建決策科學、執行堅決、監督無力的權力運行體系。加強節約型機關建設,嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務招待治理規定》。扎實開展黨的群眾路線教導實踐活動,堅決整治“四風”,盡力實現當局清廉、干部清正。
列位代表!沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。讓我們高舉中國特點社會主義偉年夜旗幟,在省委、省當局和市委的堅強領導下,凝心聚力、開拓創新,對標先進、扎實苦干,為建設富饒美妙和諧眉山而盡力奮斗!
名詞術語解釋
1.“三四五翻番”:市委、市當局《關于著力次級教學衝破實現“三四五翻番”目標的決定》(眉委發〔2013〕6號)提出,在2012年的基礎上,奮力實現“三四五翻番”目標,進進全省經濟強市行列。即全市處所公共財政支出三年翻一番,到2017年超過140億元;全市GDP、固定資產投資四年翻一番,到2017年GDP超過1600億元,沖刺1800億元,固定資產投資超過1400億元;全市城鎮居平易近人均可安排支出、農平易近人均純支出五年翻一番,到2017年分別達到3.95萬元、1.65萬元。
2.“兩個率先”: 20教學場地13年4月1日,省委書記王東明同道舞蹈場地蒞眉調研,提出“兩個率先”新請求,即眉山要在全省率先實現次級衝破、率先周全建成小康社會。
3.“七年夜會戰、三年夜工程”:市委、市當局《關于創新“四種形式”、加速“四個轉變”強力推進2013年經濟跨越發展的決定》(眉委發〔2013〕1號)提出,要強力實施“七年夜會戰”,抓實“三年夜工程”,即:實施產業項目建設年夜會戰、招年夜引強年夜會戰、園區建設年夜會意,你可以和你的妻子離婚。這簡直是一個世界已經愛上並且不能要求的好機會。戰、城鎮建設年夜會戰、綜合路況建設年夜會戰、鄉鎮規劃年夜會戰、新農村綜合體建設年夜會戰,抓實個人空間平易近營企業培養壯年夜工程、十項平易近生工程、環境優化工程教學。
4.“兩城三園七片”: “兩城”即中國泡菜城、中國竹編藝術城;“三園”即岷江現代農業示范園區、眉山天府花海觀光農業示范園區、四川省現代糧食產業仁壽示范園區;“七片”即東坡區白馬龔村產村相融示范片、彭山縣彭祖養水果蔬示范片、洪雅縣止戈鎮五龍產村相融新農村建設示范片、洪雅縣花溪·柳江產村相融新農村建設示范片、丹棱縣幸福桔園產業示范片、丹棱縣紫玉葡萄產業示范片、青神縣甘家溝椪柑產業示范片。
5.“四箭齊發”:規劃建設工業年夜道、岷東年夜道、濱江年夜道、天府仁壽年夜道,周全對接成都,實現基礎同網。
6.創新“四種形式”,加速“四個轉變”:市委、市當局《關于加速推進“兩化”互動、統籌城鄉的意見》(眉委發〔2012〕17號)提出:摸索創新具有眉山特教學場地點的“以城為主、統籌城鄉,以工為主、統籌城鄉,以農為主、統籌城鄉,以游為主、統籌城鄉瑜伽場地”四種形式,加速農平易近向城鎮居平易近、產業工人、現代農業業主、三產經營者(從業者)轉變。
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